平台经济在促进经济结构调整、加快经济转型的同时,也对现有市场竞争法律制度形成冲击,平台经济及其衍生的各类新业态、新产业和新模式已成为当前我国经济生产生活和社会运行治理中至关重要的一环。构建社会团体、行业协会、平台经营者共同参与主导的多元治理系统,确保公平竞争市场,激励平台经济经营者合规经营。
2021年2月7日,《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》(《平台经济反垄断指南》)正式发布,全面详尽地回应了平台经济领域广受关注且备受争议的平台“二选一”“大数据杀熟”、相关市场界定、最惠国待遇条款的违法性认定、新兴创新型企业收购审查等热点问题,对加强平台经济领域反垄断规制,引导平台经济经营者依法合规经营,促进平台经济规范有序创新和健康发展具有重要意义。此外,国家市场监督管理总局于2021年10月29日公布了《互联网平台分类分级指南(征求意见稿)》以及《互联网平台落实主体责任指南(征求意见稿)》,全方位、度、分层次地对不同类型平台的经营行为和主体责任予以规范。
在追求市场公平竞争秩序的下,国务院反垄断反不正当竞争委员会于2024年4月25日发布了《经营者反垄断合规指南》。这份指南不仅是对“2020版合规指南”的深化和具体化,更是对经营者反垄断合规管理的全新诠释。其目的在于引导经营者更好地遵循反垄断法的要求,加强自身的反垄断合规风险防范能力和水平,以确保市场主体的稳健和持续发展。这份指南的重要性,不仅在于其基于《反垄断法》的最新修订,为经营者了法律风险的,更在于它为经营者提供了操作层面的,帮助他们规范自身的经营行为,有效避免反垄断法律纠纷的发生。指南的出台,是中国市场竞争监管工作的重要里程碑,标志着我们在营造市场化、化、国际化一流营商上的不懈追求。反垄断合规是企业合规管理的重要一环,它不仅是企业长期竞争力和发展潜力的体现,更是企业在数字经济、平台经济等新兴领域中的之道。从中央政策定位到国家政策的实施,从法律制定到法律落实,反垄断工作一直是中国市场竞争监管的重中之重。因此这份指南的发布能够推动经营者更好地理解和遵循反垄断法的要求,为加快建设全国统一大市场提供的保障。
在数字经济时代,经营者面临着前所未有的挑战与机遇。《经营者反垄断合规指南》的修订为经营者提供了稳健的合规。该指南不仅注重实践落地,更强调合规的激励作用。本次修订创新地融入了合规激励专章,将企业主动加强合规管理与行政监管激励反馈紧密衔接。突出合规激励,鼓励企业主动合规。合规不再仅仅是义务与责任,更是获取政策优惠的关键。在行政处罚裁量、宽大处理制度等方面,合规表现良好的企业将得到更多的关注与支持。此次修订,更为企业真实、完善、有效的合规体系提供了科学的衡量标准。它鼓励企业主动投资于合规建设,将合规视为提升竞争力和规避风险的战略选择。企业不再视合规为单纯的成本负担,而是将其为推动发展的强大动力。修订后的《经营者反垄断合规指南》,为企业建立健全合规管理体系提供了明确的和实用工具。它帮助企业在激烈的市场竞争中稳固阵脚,有效预防和控制合规风险,实现稳健发展。这不仅是对经营者的有力支持,更是对我国经济实现高质量发展的保障。
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