“创新驱动发展战略与现代产业发展新体系构建”这一议题涵盖了丰富的研究内容,包括的重要议题有如下几个方面:创新基础理论研究,产业创新发展的政策制定,产业体系的完备性与核心技术的自主性,技术创新驱动下的传统产业优化升级,信息化和工业化融合发展,先进制造业快速发展,新兴产业的培育与集群发展,性技术对产业变革的引领作用,产业组织创新发展等。2017年全年相关文献量达到3774篇(来源于CNKI数据库),复印报刊资料的《产业经济》与《创新政策与管理》等刊物高度关注对该问题的研究,全年共转载文献36篇。学术界工作进展主要集中体现在以下几方面:
第一,横跨学术界与政研界,延续2016年业界对产业政策存废之争的热情,发文量最可观的研究热点是学者们试图通过学理研究、研究、比较研究等多种研究手段,探讨什么样的产业政策才是当下推动中国产业体系发展、提升创新发展动能和质量的最优选择。从较为宏观的视角来看,为适应市场化的趋势和需要,更多学者认为产业政策应逐渐向竞争政策过度,推动产业结构升级(吴敬琏,2017;顾昕,2017);部分学者归纳比较了国内外产业政策制订与实施的情况,并结合中国发展情况提出了政策。从更加具体的政策视角来看,专利制度、技术标准、投资引导基金、产业补贴等手段对创新创业发展都具有重要作用。尤其是在新能源汽车和光伏产业等战略新兴产业领域,吸引了大量学者对产业政策研究的热情。
第二,在创新驱动和创新导向研究整体热情高涨的背景下,一些学者选择将研究重点放在创新驱动产业体系发展进步,以及推动产业发展的技术进步径和偏向性等基础理论研究上。黄先海(2017)、孙早(2017)等研究了经济体增长背景下的我国技术进步的径、差距、偏向性等问题,指出了与发达经济体之间技术发展水平的差距,强调了竞争导向型技术进步、科技基础研究、自主研发核心技术的重要性。赵昌文、朱鸿鸣(2017)提出,我国要建立创新导向型经济结构,重塑以创新为导向的社会报酬结构,保持较强的企业纵向流动性,以及建立市场友好型的国有经济。
第三,以我国创新驱动现代产业发展体系实践中的代表性产业为研究对象,学者们试图通过对现实发展的研究将创新实践提升到学理研究层面。传统制造业、战略性新兴产业、装备制造业(特别是高铁产业)、光伏产业、机器人产业等都是学者们热衷于研究的行业领域,从技术创新发展本身到技术推动产业发展和优化,都有诸多研究。如吕铁等(2017)对我国高铁技术赶超的研究,杨超等(2017)对机器人技术线的研究等。
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