以往计划体制有较强的约束机制,运动员的行为规范总体可控。在过程中,原有体制的约束弱化,市场的约束力未到位,相关法律法规又不健全。因此体育产业发展中违反职业甚至违法违纪的的现象时常发生。因此,相关部门和体育行业组织需要建立严格的行为规范并加强监管。
体育产业特别是竞赛、健身、培训和运动等领域,对规则、标准、等级、认证等行业“公品”的要求最为普遍。转变职能放手后,需要行业组织有效发挥作用。例如健身行业,教练资格认证、服务标准规范等都需要行业组织发挥作用。协会尽快承担起提供行业公品、规范市场主体行为的职责。体育文化建设也是行业组织的责任。2011年以来,欧洲足联数次发布欧洲足球社会责任报告,评价各个国家足球协会和足球俱乐部履行社会责任方面的状况,对俱乐部有明显引领作用,得到社会普遍好评,值得我们借鉴。
职业体育引进外援提高了比赛水平,加热了球市,扩大了市场。但与此同时也带来一些问题。一是外援占据了比赛的关键,国内球员缺少了“干中学”的机会;二是投资人和俱乐部有了引入外援这个捷径,就不愿花时间培养年青球员。因此,培养青年球员在一定程度上是行业组织的“公共服务”。中国足协以来,采取了多项措施,鼓励甚至强制职业俱乐部加强青训体系建设的措施,包括将梯队建设作为准入的硬条件;为每个年龄段单独设置联赛,制定中国特色青训体系建设“165”行动计划,将中超转播权收入的一个固定部分用于促进青训体育建设,发挥了积极作用。这方面的努力应该持续下去。
除创造经济价值外,体育产业发展还带来多方面的社会价值。体育能够促进身心健康,观赏体育活动特别是体育比赛,能够舒缓压力、带来愉悦、休闲、刺激、期待、满足等感受。身心健康能提高劳动生产率和减少医药费用支出,提高生活质量。职业体育俱乐部能够增强当地居民的荣誉感和归属感,能激励更多的年青人从事体育活动。由于这些社会功能,对公共体育设施和人才培养等方面应该有投入,对体育产业的发展应该有支持和鼓励政策。
最后是一个乐观的结论,中国体育产业将会以前所未有的速度和规模迅速展开。从体育产业发展的条件和动能看,中国人均收入持续增加,运动和健身需求持续增长,人口规模世界第一,资本供给充裕,商业模式和技术创新活跃,“互联网+”动力强劲,出大量高水平要素,引入全球资源特别是人力资本,推动发展的意愿足能力强。这些因素都会使我国体育产业不但持续快速发展,而且会呈现出不同于其他国家的特色,先行者的径和经验有可能被突破和超越,我们有望在不久的将来成为世界体育产业强国。(完)
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