2.研究步骤
进行教育行政组织比较研究，一般采取以下八个步骤：选择研究主题、界定研究问题及目标、选择研究样本、收集并分析资料、分析解释形成背景、分类排列资料、进行比较研究、作结论。(1)选择研究主题
选择研究主题是比较研究的首要步骤，既具有基础作用，又具有统揽全局的作用。主题是否准确和明确，将决定研究的水平和质量。在选择研究主题时，必须把握下列三点：
第一，研究主题具有现实性。研究的目的是为现实服务，研究主题一定要反映现实的需要，有利于解决现实存在的问题。
第二，研究主题具有根本性。进行比较研究，重在解决带根本性的问题，选择主题切忌纠缠于细微末节或一般性问题。
第三，研究主题具有实用性。比较研究不仅要解决理论问题，更重要的是要解决实际问题。选择主题要有益于制订切实可行的方案，推动教育行政的实践。
(2)界定研究主题
研究主题初步选定后，应进一步界定内涵，全面、准确地明确研究的方向、范围和程度。界定研究主题包括三项工作：一是制定具体的研究目标;二是界定主题中所包括的概念或变量;三是确定所要研究的确实范围。
(3)选择研究样本
选择研究样本是确定研究切入点的关键，决定比较研究的具体对象。要根据研究主题的要求，在若干可供选择的对象中，选定符合实现比较目标的对象作为样本。在选择样本的时候，必须注意：
第一,样本要具有代表性。所选样本应该在研究问题上，具有一般性、典型性和前沿性，研究的结果才会有价值。
第二,样本要具有可借鉴性。所选样本的比较结果，应该对比较研究致力于解决的某个国家或某个地区的问题，具有明显的可借鉴性，而不仅仅具有可鉴赏性。
第三,选择样本要有利于提高研究的效率。科学化的比较研究，并不意味着比较研究的对象越多越好，而是在以最经济的方法，对所研究的问题做最明确而客观的解答。因此，要以技术含量而不是以数量选择样本。(4)搜集并分析资料
搜集、分析资料，是着手比较研究的前提。资料充实、翔实并分析得当，比较研究就能顺利推进，实现目标就有了良好的基础。
搜集资料的方法主要有阅读书面资料和实地考查访问。阅读的书面资料，应包括第一手资料、第二手资料和辅助资料即未经别人分析解释及补充过的原始资料，如教育行政机关的报告书、立法机关的讨论纪录、实地采访的报导、及教育规章等;参考原始或第一手资料后加工形成的资料;与主题没有直接或明显关系，只有间接或隐含关系的资料，如文化、社会、经济、地理等方面的资料。