2.组织职能。教育行政组织职能是指教育行政组织根据国家、社会发展的需要，依法对教育活动进行管理所具有和发挥的功效和能量，明显地反映教育行政组织代表的国家性质和管理运作的基本方向。研究中美教育行政组织职能的设置和划分，目的在于为我们在中，怎样准确地确定教育行政组织究竟应该管什么，管到什么范围和程度，提供宽泛的视角，把达成目标、适应、内部统合、型态的一般组织职能，具体化为具有现代适应性的教育行政组织职能。
3.组织制度。教育行政组织制度是教育行政组织体制的法律保障，是教育行政组织存在和发挥功能的依据和规范。加强教育行政组织的法律制度建设，是实现对教育行律控制的重要方式。组织制度是否健全、合理，适应经济和社会发展要求的程度和运行效果如何，决定能否实现教育行政组织的目标，决定能否有效推进教育的、建设和发展。教育行政组织制度的历史和现状差别较大，但现行运作中的许多要素不乏可借鉴性。国外的教育立法和组织制度建设较之我国起步较早，许多发达国家已形成比较完备的体系。对比中美教育行政组织制度，旨在把握教育行政组织制度发展的规律，促进我国这方面的建设和发展。
4.组织权责体系。教育行政组织体系的构建应体现权责一致的原则，确立行政与行政责任的对应关系，并用合理、科学、严格和准确的行政规章制度加以。教育行政组织体系中的每一个层级和部门究竟应该具有什么样的以及相应的责任，这是各个国家教育行政面临的共同课题。比较中美两国在这个问题上的情况和异同，旨在推动我国教育行政的研究及方案的实施。
5.组织运行机制。教育行政组织的运行机制体现为，教育行政组织通过怎样的逻辑、程序、程式和手段履行职能，实现目标。市场经济体制的建立和完善，要求教育行政组织运行机制的宏观模式，必须定位在正确把握市场规律和教育规律关系的基础上。在我国，这是一个全新的课题。比较中美教育行政组织的运行机制，目的是了解不同国家教育行政组织运行的规律，以及根据经济和社会发展不断进行调整的动向，激活我们的机制，促使教育行政组织朝着符合和发展需要的方向良性运行。
(二)中美教育行政组织比较研究的目的
古代希腊的特尔斐神殿里，挂着“你要认识你自己”的铭文。认识自己是自古以来人们的课题之一。古罗马的历史学家塔西佗曾说：“要想认识自己，就要把自己同别人进行比较。”为什么要比较，就是为了更好地发展自己。比较研究教育行政，目的在于把握两国教育行政组织的历史沿革，探讨两国教育行政组织设置的利弊、以及经验教训，总结教育行政组织发展的一般规律与趋势，以指导我国教育行政组织在中按照科学化、现代化、高效化 的总体要求健康运转。