4.教育行政组织管理体制的均权化...........................................................30
(二)我国教育行政组织籍以借鉴的几个问题...........................................31
1.教育行政组织机构与机构的关系....................................................31
2.教育行政组织与学校的关系..................................................................32
3.教育行政组织与社会的关系..................................................................32
中美教育行政组织比较研究
在当代,人类世界的能力显然已经大大超过人类对自己这种能力的认识,无止境追求创新的,卷起现代新知识地毯式轰炸的狂飙。经济和社会发展对教育功能的高额要求，人们跨越传统教育的范畴，朝着新观念、新体制的目标阔步变迁。
教育作为可持续发展战略的基础，成为全世界倍加关注的焦点。教育的关键，莫过于教育行政组织的重组和优化。在我国，把握好这一关键的一个视角，就是对中美教育行政组织的比较研究。
探讨中美两国教育行政组织理论发展的历程、模式，两国教育行政组织在组织体制、组织制度、组织职能、组织权责体系及其运行机制层面的性质与差异，总结不同性质与类型的国家在教育行政发展过程中的经验教训，为我国教育行政提供借鉴，是本文的要义。
一、中美教育行政组织比较研究的对象、目的和意义
(一)中美教育行政组织比较研究的对象
所谓比较教育行政(ComparativeEducationalAdministration)，是以比较研究法研究两种以上教育行政制度的一门科学。它分别了解、分析不同教育行政制度的特征、共性及优劣，进而归纳出教育行政的一般原理原则，为教育行政提供指导和参考，以促进教育的进步和发展。比较教育行政组织是比较教育行政的一个分支，涉及的内涵范围广、层次多。本文主要阐述、分析和比较的对象是中美两国教育行政组织的体制、制度、职能、权责体系及其运行机制。
1.组织体制。教育行政组织体制的核心是各级教育行政职能结构，载体是教育行政组织结构，两种结构分别由层级化和部门化构成各自的网络体系，并叠加成一个有机整体。任何教育行政组织体制的设计、建立与、完善，都是着眼于教育行政职权的划分或分配，体现为教育行政组织的设置和调整。教育行政组织是一个庞大的体系，既包括中央和地方的教育行政组织，又包括各级其它职能部门中承担教育管理职能的机构。不同国家教育行政组织体制形成的原理、依据、方式和形态，有同有异。探讨中美教育行政组织体制之异同，目的在于吸收借鉴他国教育行政组织体制之优点，促进我国的教育行政组织体制的，使我国教育行政职能和机构设置符合精简、统一、高效的根本目标。