本项目首批研究经费54万元于2015年12月到帐后,即着手开题的准备工作,并于2016年1月7日在南开大学文科创新楼B110会议室举行。
五位应邀参加项目开题评审的校外专家涉及公共管理、社会学、城乡规划和应用经济学等四个一级学科,分别为:
郝寿义(评审组长,城市与区域经济学教授、博导,曾任天津市建委副主任、天津市规划局常务副局长、天津市滨海新区常委会副主任)；
南开大学校领导到会讲话,欢迎校外评审专家莅临南开。社科管理处负责人主持,项目首席专家管理学院孙涛教授、五个子课题负责人全部出席(南开大学王芳教授、关信平教授、吴帆教授、谭融教授,以及格拉斯哥大学的王亚平教授——格大城市学教授、英国社科院院士)。项目组包括教师及博士生近20人参加了开题评审会。
开题会上,几位评审专家提出了中肯的意见:包括(1)关注中国城市在当下从现代化向后现代化过渡的跨学科视角的探讨,融合经济学、社会学和城市规划的研究工具,增加对新兴国家尤其是亚太地区不同国家治理结构和地方治理主体博弈的比较研究,这将有助于有机聚焦我国21世纪以来,各类城镇社区异质性的成因及基层治理可持续动力机制的剖析。(2)将城市基层治理作为主要因变量,从特定角度解读社区类型和治理模式,让基层治理因变量变得可描述,可测量,进而从度判断其变化发展趋势。注重从人群角度解读社区结构异质性,研究从同质性异质性出现的演化,对基层治理的影响,进而推演治理模式,包括通过问卷调查和利用好国内现有数据库,通过对人群的分类比较,找出哪类人群对基层治理模式最。(3)目前国内还没有大范围针对社区层面开展的系统和结构化的研究,希望从组织社会学分析社区主体之间的相互关系,分离出特定的基层治理模式及其适用条件,拿出中国特色的理论建构。(4)中国城市和地域的差异性大,对样本城市和社区的选择很重要,从基层治理的实践看,要认真分析社区人群的收入水平、受教育程度和所从事的职业这三个非常重要的衡量指标。(5)研究方法要有创新,多利用城市空间结构分析,朝着大数据和长期样本城市的方向努力,让这项研究可持续,更具有理论意义和政策价值。
2016年1月7日上午的开题会结束后,课题组当天下午继续开会(格拉斯哥大学王亚平教授转天航班返回英国),结合五位专家对项目开题评审的,制作了一张研究任务分解和时间进度表,让所有熟悉各自主要的研究工作,进一步明晰了拟研究和聚焦的主题。同时,就增加国际比较研究的地区以及国内典型城市的选取标准达成基本共识:(1)研究重点放在副省级城市和天津、重庆两个直辖市,北上广三个特大城市因其、经济等独特性,加之已有社科重大项目或其他的大项目在进行研究,不纳入本研究范畴。(2)从天津、杭州、武汉(或长沙)、成都(或重庆)入手,运用ArcGis软件先从城市的空间结构上剖析主城区扩张演化的趋势和社区类型,随后对选取的典型城市样本轴的社区居委会、对依据社区异质性分层抽样的居住小区发放共计3000-5000份调卷,问卷的数量取决于项目中期报告后,能够获得的预算追加金额。