最后，新方案将维持现行的三项子方案结构，即一般普惠制安排和两项特殊普惠制安排。一般普惠制安排适用于所有的没有进入世界银行高等和上中等收入国家名单之列的发展中国家，为这些国家出口到欧盟的产品按不同种类分别给削减或终止征收关税的待遇。第一项特殊普惠制安排为“普惠制追加安排”，适用于那些在促进方面加入所谓的“旗舰”( flagship) 行列的发展中国家，为这些国家在一般普惠制基础上提供进一步的关税削减待遇。所谓“旗舰”行列国家是指那些签署、批准并有效实施上述关于核心与劳工标准、、、良治和可持续发展的 27 项联合国和国际劳工组织主持制定之公约的国家。另一项特殊普惠制安排名为“除军火外之一切”安排，是专门为最不发达国家设置的，这种特殊安排继续保持自2004 年以来欧盟实施的此等安排，新的条例没有做出任何修改。
总之，后的欧盟普惠制安排所做出的修改主要涉及 5 个方面，即：受益国的范围、优惠关税率与产品范畴、产品毕业标准、普惠制追加安排和特殊的保障措施。[13]至此，欧盟的决策和执行机构机构基本完成了普惠制的立法程序。新的方案于 2012 年底以前在《欧盟公报》正式公布，并计划于 2014 年 1 月 1日开始生效。
四、欧盟普惠制对中国的影响
2012 年以来，欧盟经济持续衰退与主权债务危机之间的恶性循环不断加剧。欧洲央行 2012 年 9 月 6 日宣布将 2012 年欧元区经济增长预期下调为 －0．6% 至 －0．2%，2013 年的预期为 －0．4% 至 1．4%。在此背景下，中欧贸易和投资出现了明显的下降趋势。在贸易方面，根据中国海关总署 2012 年 9 月 10 日公布的数据显示，2012 年前 8 个月，中国对欧盟进出口总额为 3650．45 亿美元，同比下滑 1．9%。其中，出口额 2222．42 亿美元，同比下降 4．9% ，进口额 1428．03 亿美元，同比上升 3．1% 。值得一提的是，中国对南欧重债国的出口困境更加明显。数据显示，2012 年前 8 个月，中国对意大利进出口总额为 286．69 亿美元，同比大幅下降19．5%，出口降幅更是高达26%。在投资方面，中国商务部的数据显示，2012 年1 至7 月欧盟对华实际投入外资 39．7 亿美元，同比下降 2．7%。欧盟方面还准备修改其 16 年前制定的贸易防御体系，将绕过产业申请环节，直接发起贸易调查。最近，欧洲议会和欧盟理事会先后同通过决议修订现行的普惠制方案。种种迹象表明，欧盟的对外贸易政策正在收紧。[14]
欧盟普惠制对中国的对欧出口贸易是否产出负面影响或多大影响，中国学界和有关行业人士的看法并不一致。有一种观点认为，欧盟修改普惠制对中国国的影响有限，因为：从 1996 年开始，欧盟曾三次减少中国的受惠产品，我国出口欧盟的大多是工业制成品，早在 2006 年的时候就已经“毕业”，目前占份额90% 多的产品已经不享受优惠，只有 17 类出口产品，如鲜活肉等初级产品还在享受“普惠制”的优惠，所占的份额也并不高。[15]但是，多数人士认为，欧盟的普惠制对中国对欧出口无疑是有较大负面影响，对某些大出口产品的影响尤其严重。事实上，这种负面影响在欧盟普惠制 2009 －2011 年执行期间已经。在此期间，中国对欧出口的玩具、纺织品、鞋、家具、灯具、珠宝与人造首饰、电气设备及钟表等产品被宣布“毕业”不再享受优惠待遇。[16]