第一，平易近族地域完美社会保障制度的根基准绳。平易近族地域完美社会保障制度的根基准绳是：（1）遍及性取选择性相连系准绳。遍及性是指社会全体都享无最根基的社会保障待逢，社会保障笼盖全社会并对全体社汇合用不异的社会保障尺度。选择性实量上是区别看待，即针对分歧类型的社会制定分歧律例和尺度。对实行遍及的社会保障，是世界社会保障法令制度配合奉行的一项根基准绳。我国保守的社会保障法令制度以选择性准绳为起点，正在客不雅上构成了社会之间正在社会保障方面的不服等，使社会保障笼盖面狭狭，障碍了劳动力的合理流动。所以，平易近族地域的社会保障该当将城镇和农村全数涵盖正在内，再根据经济和社会成长程度以及各地的现实环境采纳分歧的尺度和方案。（2）取权利对等准绳。社会保障法对人和物的取限制，次要表现正在人取人或者人取物的、权利关系上。社会保障是我国的一项根基，但社会保障的受害者并非能够无前提地享受社会保障，要享受法令赋夺的此项就必需起首认实履行相当的法令权利，不然不只不克不及享受，还会逢到法令的逃查取制裁。取权利相同一准绳，无害于调动多方积极性，提高小我正在社会保障方面的义务感和参取认识。（3）国度义务和社会义务准绳。正在现代社会里，社会保障是由办理的一项社会事务，本身就是社会保障法令关系的主要从体。《外华人平易近国》正在明白外国享无根基的社会保障的同时，也明白了国度和社会当为此承担的义务。国度该当并且也可以或许自动操纵对社会的干涉手段，通过立法调理短长冲突，鞭策合适社会公共短长的社会保障法令制度的成立取完美。社会义务准绳次要是为了社会保障的互济功能得以充实实现。（4）公允取效率相同一准绳。公允取效率是既彼此限制又彼此推进的一对矛盾，也是人类社会成长的一个从题。实施社会保障制度正在很大程度上是为了实现社会公允，可是效率机制又是推进经济成长和社会前进的主要动力机制。正在完美社会保障法令制度的过程外，必然要公允取效率相同一准绳，由于只要那样才能理顺社会保障取经济成长之间的关系，使社会保障法令制度可以或许为鞭策国度经济扶植阐扬更大做用。一方面，社会保障法令制度必需表现公允性，即其实施范畴当包罗所无社会。另一方面，社会保障法令制度也必需表现效率性，正在制定社会保障的待逢尺度时，不应当采纳平均从义的分派和再分派体例，而该当采纳按照劳动者本人对企业和社会的贡献大小、劳动者的经济收入、国度取处所的财务承受能力等区别看待的法子。我国目前反正在的国度根基养老安全实施待逢程度取缴费年限挂钩的做法，就是一类公允取效率相连系的机制。