长期研究土地法的中国大学院副教授蔡乐渭指出，“公共利益”的立法模式分为概括式和列举式，此次土地管理法修订，采用的是正面列举方式，逐项列举出符合公共利益的情形。
蔡乐渭表示，就土地征收中的公共利益而言，核心在于对“公共利益”的内容进行限定，“理论上，不可以为了四十五条列举之外的其他利益来进行征收，土地征收的范围应该说被大大减缩了，这有助于预防与行政机关征收、保障农村集体经济组织和农民的土地权、促进集约利用土地并减少土地资源的浪费”。
与此同时，新法还删除了原先第四十的“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”条款。
“这意味着，不是为了公共利益需要的建设就不需要再去征收了。”蔡乐渭认为，（对征收）所进行的控制着眼点并不在公共利益，而在节约土地。接下来的控制，如果仍然着眼于土地节约、社会稳定等等，尤其是通过行政性下发文件的手段来解决的话，在一定时间段内或可遏制土地征收太多太滥情形，但长远来看不足以解决问题。
据蔡乐渭观察，绝大多数情形下，作为被征收人的集体及其，他们所关注的，主要不在于征收到底是不是为了公共利益而进行，而是能给多少补偿的问题。
“在这种情形下，所谓公共利益的问题就为土地征收的补偿问题，补偿问题不解决，公共利益解决再好，整个土地征收问题也都是不可能有效解决的。”蔡乐渭说。
在征收补偿方面，新土地管理法第四十八条明确，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
上述条款同时，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被农民的社会保障费用。
澎湃新闻观察到，上述条款不仅改变了过去以土地征收的原用途来确定土地补偿，以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法，而且在原来的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物三项基础上又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，从法律上为被农民构建了一个更加完善的保障体系。
“土地征收补偿问题解决得较好，比旧法有很大进步。”大学与行研究中心名誉主任姜明安也肯定了上述调整，他认为，征收补偿确实比过去公平，旧法补偿标准就是被征收土地原年产值的20~30倍，最多30倍（每亩约6-10万元人民币），新法要考虑很多因素，比如，土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系等，不是全国一个统一标准，标准由各个地方。另外，补偿方式也增加了，可以货币补偿，也可以重新安排宅建房或提供安置房。