（43）深化金融体制。构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。稳步推进利率市场化，完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，改进外汇储备经营管理，逐步实现人民币资本项目可兑换。加强金融监管协调，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业稳健标准。建立存款保险制度。深化政策性银行体制。健全国有金融资产管理体制。完善地方金融管理体制。

　　（44）深化资源性产品价格和要素市场。理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系，完善重要商品、服务、要素价格形成机制。加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重。积极发展债券市场，稳步发展场外交易市场和期货市场。健全土地、资本、劳动力、技术、信息等要素市场，加快社会信用体系建设，完善市场法规和监管体制，规范市场秩序。

　　（45）加快社会事业体制。积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类。培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务。基本公共服务提供方式，引入竞争机制，扩大购买服务，实现提供主体和提供方式多元化。推进非基本公共服务市场化，增强多层次供给能力，满足群众多样化需求。

　　适应我国对外由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实行更加积极主动的战略，不断拓展新的领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展型经济要求的体制机制，有效防范风险，以促发展、促、促创新。

　　（46）优化对外贸易结构。继续稳定和拓展外需，保持现有出口竞争优势，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，延长加工贸易国内增值链，推进市场多元化，大力发展服务贸易，促进出口结构转型升级。发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，促进贸易收支基本平衡。

　　（47）提高利用外资水平。利用外资要优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量，注重完善投资软，切实投资者权益。加大智力、人才和技术引进工作力度，鼓励外资企业在华设立研发中心，借鉴国际先进管理、制度、经验，促进体制创新和科技创新。扩大金融、物流等服务业对外，发展服务外包，稳步教育、医疗、体育等领域，引进优质资源，提高服务业国际化水平。

　　（48）加快实施“走出去”战略。按照市场导向和企业自主决策原则，引导各类所有制企业有序到境外投资合作。发展海外工程承包，扩大农业国际合作，深化国际能源资源互利合作，积极开展有利于改善当地民生的项目合作。逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构，提高国际化经营水平。扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用。做好海外投资研究，强化投资项目的科学评估。提高综合统筹能力，完善跨部门协调机制，加强实施“走出去”战略的宏观指导和服务。我国海外权益，防范各类风险。

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