突出规划强制性约束。按照国家的部署和省委、省的要求,近年来,我们制定实施一系列海洋规划,包括海洋功能区划、海岸带综合与利用总体规划、海洋规划等等,这些规划对综合管控海洋开发、都是刚性约束规划,凡涉及海洋开发利用和都必须遵守这些规划。作为牵头实施部门,我们将严格实施海洋相关规划,进一步强化规划的刚性约束,以规划统领海洋开发和。
加强海洋生态管控。在国家颁布实施的《海岸线与利用管理办法》、海洋生态红线制度等相关文件中,都对海洋生态明确具体管控指标和要求,我们也按照国家要求进行分解下达,要按照生态管控指标要求,加强对海洋开发和的管控。
完善综合管理制度。严格按照海洋生态红线制度和海洋主体功能区规划要求,对优化开发区域、重点开发区域、开发区域实施差别化海域、无居民海岛资源供给政策。制定用海用岛产业准入名录,明确鼓励类、类、类产业用海用岛。
深化用海。在省决定将一批省级行政职权调整由广州、深圳市实施后,7月13日,省海洋与渔业厅与广州、深圳市主管部门签署协议,将海域使用审核等七项行政职权委托给广州、深圳,是第一批完成对接和签署协议的省直单位,这是省海洋与渔业厅在“放管服”中迈出的一大步。
健全考核制度。按照国务院同意印发的《海洋督查工作方案》的要求,国家将对每个沿海省份进行督查,建立完善的督查制度。下一步,省级也将对沿海地市和县区进行海洋督查、考核。将海岸线与利用实施情况纳入地方和部门党政领导班子年度考核范围,确保海洋综合管理和各项指标顺利完成。
南方日报:省第十二次党代会提出“拓展蓝色经济空间”,作为海洋主管部门,省海洋与渔业厅在这一方面有何作为?
王中丙:广东海洋资源丰富,海洋经济占全国海洋经济的五分之一,也是广东P的五分之一。随着国家一系列重大战略的提出和实施,为广东打造海洋经济升级版注入新的强大动力。
今年6月,经省批准,《广东省海洋经济发展“十三五”规划》印发,提出科学谋划沿海经济带发展。接下来,我们将按照省第十二次党代会的部署和省委专题会议的要求,按“多规合一”思完善海岸带规划体系,加强相关规划间的衔接,把《广东省海岸带综合与利用总体规划》与广东省沿海经济带综合发展规划、滨海旅游公规划、滨海旅游规划等衔接起来,形成统一的综合性全域规划。重点优化海岸带格局,推进特色湾区发展,规范和引导沿海地区和开发利用活动,提升沿海经济发展协调性,严格按照规划推进沿海经济带建设,确保规划落到实处,取得实效,打造更具活力魅力的广东黄金海岸,建设具有全球影响力的沿海经济带。