“一带一”战略的提出为中国对外直接投资布局优化创造了良好条件,但是在这一进程中,“走出去”企业会面临来自东道国的、经济、文化、法律等多方面的风险和挑战,给投资活动带来较大的不确定性。
(一)沿线国家对“一带一”的认同差异带来的风险“一带一”沿线国家众多,对“一带一”的认同也存在不小差异。其中,新加坡、蒙古、俄罗斯、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、阿富汗等国给予了积极回应和支持,中巴经济走廊(CPEC)、孟中印缅经济走廊(BCIM)、中蒙俄经济走廊构想、蒙古国的“草原之”战略等构成对“一带一”的积极对接。[ 周五七:《“一带一”沿线直接投资分布与挑战应对》,《》2015年第8期。]但是,由于不同文化和政体导致的认识分歧,以及大国之间的战略博弈等因素的影响,一些周边国家对“一带一”的战略意图存有疑虑或持观望态度,这显然增加了中国企业对其开展投资的风险。同时,中国积极发展对“一带一”沿线国家的直接投资,大力发展周边共赢战略,势必会介入一些传统大国的范围,引发相关大国的与,对一带一”进行干扰和挤压,增加了中国发展对沿线国家直接投资的困难与障碍。例如,2014年由于日本的牵制和,原计划投资200亿美元的中缅铁项目搁浅;2015年由于印度的了斯里兰卡亲华领导人拉贾帕克萨上台,导致斯里兰卡暂停了由中国交通建设集团投资建设的科伦坡港口城项目。
风险可以说是我国企业对“一带一”沿线国家和地区开展直接投资面临的最大风险之一,其中最直接的风险因素就是东道国战略转向、政局动荡以及战乱。“一带一”沿线途径中亚、中东、东南亚等区域,是恐怖事件的高发区域,其中一些国家复杂,国家内部的不同利益集团冲突所引发的政局动荡、战略转向等增加了外来投资的风险和成本。相比来说,中国企业的资源型对外投资、基础设施对外投资会面临更高的风险。资源型投资方面,包括对石油、天然气等在内的不可再生能源的争夺极有可能引发武装冲突,使我国投资企业遭受重创。[ 黄河:《中国企业海外投资的风险及其管控——以“一带一”沿线国家为例》,《深圳大学学报(人文社会科学版)》2016年第1期。]基础设施建设投资方面,项目投资大、工期长、回收成本慢的特点决定了项目受东道国稳定的影响巨大。而且,由于我国承建大型基础设施建设工程的多为国有大中型装备企业,且港口、交通、能源等大型基础设施建设项目通常与东道国的密切相关,因此项目本身就被视为具有较强色彩,上的变动经常对投资项目的开展造成巨大影响。近一段时间,我国大型基础设施建设项目多次由于政局变化、领导人更迭而带来的重大挫折。