水，从大范围讲，包括农业种植结构调整、高水分利用效率品种的培育，以及其它生物、化学调控方法.
3)农业结构调整、栽培制度、耕作制度、农艺措施等相配套实施，才能达到提高农业用水利用效率的目
的[11].我国旱区是农业产量波动最大，受干旱最大的地区. 2000年粮食减产450多亿kg，70 %都是在
这一地区，对农民影响很大.如何在这一地区将结构调整、生物措施、农艺措施等结合起来，应用到生产实践
中去，是当前节水农业需要研究的问题.目前，不仅在我国的旱区，就是在有灌溉条件的地方也存在着由于
种植结构不合理，而导致水资源浪费的现象.如青海很多地方种春小麦，不仅耗水大，种出的小麦连他们自
己都不愿意吃.但如果改种牧草，发展畜牧业，不但省水而且增收.一些成功的经验表明，在当地最有效的
节水办法就是、调整农业种植结构.
从节水考虑，作物的耗水有差异，像高粱、谷子都是节水的，但我国高粱、谷子的播种面积急剧缩小.
国外则把高粱作为饲料大量种植.高粱是既抗旱，营养又高的饲料作物，在干旱地区不应该淘汰高粱，更不
能改种费水的玉米.
在干旱、半干旱地区，要在重视耐旱作类及品种的选育和应用的同时充分利用土壤水库的调蓄功
能.都把土壤地力建设和管理作为农业节水技术的重点，充分利用土壤水库的蓄水和供水工程，地
下水有一个合理的开采.任何区域的灌溉农业都是建立在充分利用自然降水的基础上，通过土壤地力和生
物技术的结合，确保水资源的可持续利用，降低农业生产成本.
4)中央地方节水项目相配套，完善塘库渠系统，提高水的利用率.老化失修的大型灌区是发
展节水高效农业的基础.在灌区农业节水的建设方面，要重视当前普遍存在的灌区粗放、落后、老化的现状.
我国许多灌区连量水设施都没有，节水高效就无从谈起.很多水库空库运行，原因是没有水源工程作保
证，群众根本不敢合理灌溉，有水的时候，就大水漫灌，拼命用水，无水时，就只能靠天收成.因此，如果不对
老灌区进行全面，节水高效农业就难以提及.
5)增加对水利的投资，加强资金的监管力度，确保投资效益.增加农业节水投资的可能途径有:调整财
政支出结构，适当扩大用于节水农业及农村小型水利设施的补助;建立农业节水专项资金，从现有存量资金
当中调剂出一部分资金，建设各种小型集雨工程，配套节水灌溉.有资金的投入，就要有相应的回报.近几