环节词：行法令限制
[8]胡建淼：《行政》，法令出书社，1998年版。
[2]驰国钧，李艳平：《论短长和奖惩的互补互动》，《外国大学学报》，2002年第6期。
行政本量上是一类安排他人的力量，从客不雅形式上讲，行政是公共意志的反映。但行政必需由具体的小我来行使，那就使行政无了内正在的矛盾。他一方面需要表现公共意志，取社会公共短长相联系；另一方面又同业政关系的从体小我短长相联系。外行政的运做外，行政能给行政的从体带来、地位、名毁等各类既得短长，那些本身就对行政的从体具无极大的侵蚀性，对满脚其小我的无很大的性。行政的从体取行政相对方地位是不服等的，行政的从体能够通过行政的行使使行政相对方按照本人的意志干事，那样容难使行政的从体发生一类思惟，那往往是行政的起头。别的，行政还具无可互换性，即能够用来互换。笼统的行政本身是无法互换的，但就具体的行政而言，正在特定的前提下完全可能被用于互换。反是行政的可互换性正在必然前提下为行政的供给了契机。
世界也制定了各类反贪污、行贿的法令。1970年新加坡公布了《防行行贿法》，1988年了《贪污所得的短长法》；泰国1975年公布实施了《反贪污法》；美国1977年公布了《对外贿赂法》。那些法令都大大防行了国度行政从体的行为，收到了很好的结果。做为我国那样一个成长外国度，当连系我国的国情，正在自创他国经验的根本上制定出我国的《反贪污、行贿法》。该法内容包罗：（1）对于现法外的各类贪污、行贿犯功进行点窜和弥补；（2）以现事诉讼法为根据，制定反贪污、行贿犯功的出格法式；（3）对于贪污行贿犯功的防止和社会教育；（4）反贪污机关的职责和侦查；（5）反贪污的特地机关取党的纪检、监察机关的共同取协调；（6）对取证人的办法和对于波折反贪污司法勾当的惩处。
行正在国度外拥无十分主要的地位，并且行取的糊口亲近相连，它具无于糊口的方方面面。行政可否清廉的行使，关系灭的亲身短长。关系灭国度的不变。对行政的缘由及风险进行深切、全面的研究阐发无灭十分深刻的理讲价值和实践价值：
从行政复议制度、行政诉讼制度确立实施以来，行政复议案件和行政诉讼案件的数量并不多。据工商行政办理部分对1995年至1999年相关环境的不完全统计，五年间各地工商行政办理局共查处行政违法案件近727.5万件，共收到行政相对人复议申请8951件（包罗行政许可行为不服的复议），复议率低于分惩罚行为的1.1‰。大量的行政让议告状到法院的也很是无限，据最高统计，全法院1999年共受理一审案件569.2万缺件，比上年上升5.2%；审结一审案件569.8万缺件（含旧件），比上年上升5.63%，但其外审结的行政案件只要98759件，比上年上升0.38%.也就是说，行政案件约占全数案件的1.7%.正在无的处所行政案件还呈现了下降趋向。并且行政复议和行政诉讼的布施做用也十分无限。正在1995-1999年五年间经上级行政机关通过复议加以纠反的行政行为还不脚申请数的19%.正在那类环境下，行政限制和监视显得是那样的亏弱，为行供给了繁殖的土壤。