管理者（Managers）是指导监督他人工作的人，他们都有一定的行政职务头衔，即假定他们是有下级的人。管理者承担如下角色：在决策制定方面承担决策主导角色、角色、资源分配角色和谈判人角色；在信息传递方面承担追踪信息角色、信息角色和发言人角色；在人际关系方面承担挂名首脑角色、领导者角色和联络人角色。管理者的基本技能包括技术技能（Technical Skill 即T技能）、人事技能（Human Skill即H技能）和观念技能（Conceptual Skill即C技能）。
管理学是一门关于规划、组织、激励和控制的基本概念和基本原理的系统化知识之学问。综合性和工具性是其特点。通过学习管理学，培养现代管理观念、掌握基本的管理原理和方法并为学习其它专业管理课程奠定良好的理论基础。
[美]W·H·纽曼/小C·E·萨默. 管理过程[M]. ：中国社会科学出版社，1995.
[美]F·E·卡斯特/J·D·罗森茨韦克. 组织与管理[M]. ：中国社会科学出版社，2000.
中国古代在领域的管理思想包括：民本思想、分层治理的思想、德治和相结合的策略、 “为政在人”与选贤任能的思想。中国古代经济管理思想有两个基本取向：一是从整个国家、社会宏观角度出发，形成了“富国之学”；二是从私人经济活动的微观角度出发，形成了“治生之学”，但“富国之学”比“治生之学”要兴盛得多。
古埃及的宰相制度和“以十为限”的管理跨度思想，《圣经》中的组织等级思想，古巴比伦王国的管理思想，古希腊罗马国的管理实践，苏格拉底区分公共事务与私人事务，格拉底、柏拉图关于“哲学王”等主张，亚里土多德、西塞罗等关于政体类型的主张等，都蕴含着重要的管理思想。威尼斯兵工厂的有序管理突出地代表了欧洲在中世纪末期的管理水平。在17—19世纪产业时期，经济学家提出管理是生产的第四个要素、经济人假设、根据劳动表现付酬等思想，工厂化形态的经济组织在管理实践中对上述思想进行了有益的探索，使管理理论呼之欲出。
威尔逊的公共行政理论。威尔逊在1887年发表的《行政学研究》论文中，提出了与行政分离，阐述了与行政的各自职能，提出建立一门的公共行政学科的主张，使公共行政研究摆脱学科的。这使他成为公共行政理论的奠基人。
泰罗的科学管理理论。泰罗是科学管理理论的创始人,他在动作-时间研究的基础上提出了工作定额原理、标准化原理、差别计件工资制。另外，泰罗主张将计划职能与执行职能分开、实行职能工长制、例外管理原则。但泰罗同时指出，科学管理的实质是实现伟大的思想而非仅是提高效率的技术。