党的报告明确指出，“必须从最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理”。所以，创新社会管理的出发点和落脚点都应该是为人民群众服务，通过创新社会服务来不断实现好、好、发展好最广大人民群众的根本利益。从这一意义上来说，社会管理创新的关键在于社会服务的创新。

　　现今的社区已经成为社会管理的基础环节,承担的社会管理事务越来越多。随着企业的和职能的转变，企业剥离出来的部分社会职能及转移出来的服务职能大都下沉到了社区。而目前的城市社区承担着社会治安、社会救助、计划生育、就业等多项工作。城市社区已经成为各种社会矛盾的交汇点，社区工作这一职业对缓解社会问题之压力，接手及逐渐化解社会矛盾具有越来越重要的作用。

　　在当前城市化进程加快，流动人口大量涌入城市，同时城市内部的人口流动也日益增强的背景下，城市社会管理的难度、广度、复杂程度进一步加大，而这些归结点都集中在城市社会组织管理在空间上的最小单元--社区上。社区是城市的细胞和基础，创建和谐社区是创建文明城市的基础性工程和重要组成部分。创新服务管理，打造和谐社区，让社区居民有更多的获得感、幸福感，关键在于“三度”。

　　创新服务管理，打造和谐社区，需增添服务“温度”。温度，不是装模作样的姿态，而是温暖化人的关怀，是万家忧乐系心头;不是常规方式的重复，而是温和动人的态度，是柴米油盐挂心上;不是例行公事的慰问，而是温馨感人的照顾，是百姓冷暖装心里。带着温度，怀抱真情，才能真正读懂群众。社区管理要始终“以人为本”，建立“社区是我家，社区为大家”的零距离服务管理，多深入群众，了解群众所想、所盼、所愿，换位思考，从群众利益出发来搞决策，多做民生之事，多做暖心之事。

　　创新服务管理，打造和谐社区，需加大管理“力度”。 管理力度决定服务质量的高度。正如杰克韦尔奇所说，“管理就是把复杂的问题简单化，混乱的事情规划化。”随着社区承担的职能越来越多，管理越来越多元化，唯有加大管理力度才能满足群众日益丰富的需求。目前，我国大部分社区都建立了社区网格化管理服务机制。每个网格明确了责任人、，建立专业网格服务团队，形成了全方位、立体式、现代化、网络状无缝隙服务体系。此外，进一步完善社区服务的相关政策，明确职能定位、运行方式，加强指导，推进社区服务中心工作制、规范化。

　　创新服务管理，打造和谐社区，需形成机制“长度”。社区内的居民和组织既是社区建设的主体又是服务的对象，要打造和谐社区，离不开社区居民的参与，只有发挥“主人翁”意识参与管理，才能实现长效化管理。有鉴于此，要不断壮大社区志愿者队伍，进一步推动社区公益事业发展，让邻里之间更加和谐友爱。充分利用社区评选、农动会、文艺表演等活动的有效开展，科学的生活方式和文明的风尚，在社区营造良好的氛围。同时，拓宽居民了解社区的渠道，更便捷地收集居民对于社区建设的意见和，不断在活动中增强居民的社区归属感、参与感。

　　和谐社区的打造只有起点，没有终点。要始终绘制“民生地图”，为精细化服务管理建立信息平台。同时形成社区网格化机制工作新格局，着眼于提高社区的组织、协调、动员、凝聚能力，完善制度，创新方法，才能不断推进和谐社区创建，把贴心的服务送到老百姓的心坎上。

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