作者：中国人民大学公共管理学院蓝志勇
中国公共管理学科经过30多年的努力，取得了巨大的成绩，在高等学校形成了颇具规模的学术共同体。尤其是21世纪初以来，中国公共管理学科开始高速发展，许多高校陆续建立了公共管理系所和学院，扩大招生，培养师资，建设学科，打造学术影响力。公共管理学科研究的重点也随着国家行政的需要在不断变化。
公共管理本土化研究是重要飞跃
1978年以来，中国经历了几的行政，具体内容包括党政分工、政企分离、市场化、双轨制、下放（比如地方的土地财政政策、招商引资政策）、财政包干、收支两条线、分税、国企、职能转变、地方绩效考核、干部选拔公推比选、大部制、服务型，以及最新一轮的事业单位和行政审批制度。每一步的努力，都力求给地方、企业和市场减负，理顺国家和市场、社会的关系。中国以来的每一步前进，都不仅仅是经济的成功，同时也是行政放权、减负、政策支持、人事和制度的综合结果。1978年以来的中国和发展带来的变化，以及发展中出现的问题，都对公共管理的研究进展产生着重要影响。
早期的公共管理研究，虽然处于中国大发展的阶段，但由于学科的幼小和不成熟，并没有更多的担当。研究的重点和精力主要放在关注公共管理的沿革和发展历史上，学界努力借鉴国际经验打造和建立中国的公共管理学科。只有少数的学者和不多的文献致力于中国行政的研究、危机管理研究和地方研究，深度也大多不足。同时，为了回应国际公共管理的研究主题，新公共管理、新公共服务、公共治理、网络治理、协同治理等主题词也不断出现在公共管理学者的研究议题中。在过去的5年中，中国公共管理学界开始反思对国外的学习，并更多地关注中国本土的公共管理实践。开始在危机管理、人力资源和人才问题研究、绩效管理、电子政务、科技政策、能源政策、农业政策、社会保障研究、非盈利机构研究和公共管理的论文研究等方面发出自己的声音。在这个意义上，从学习和消化国际经验到为政策服务的本土化研究，是过去几年中国公共管理研究的一个飞跃。
建立现代治理体系成为公共管理学科
党的十八届三中全会提出了深化，完善和发展中国特色，注重的系统性、整体性和协同性，全面推进国家治理体系和治理能力现代化的战略目标，从而为中国公共管理学者提出了新的历史任务。这是中国新长征道上的又一个里程碑。构建现代治理体系这一历史性任务，正是公共管理的学科。