“由此可见，我国基层干部选拔任用中的初始提名权还在较大程度上集中在少数人手里。”王卓说。
调查还显示，80%的受访者赞同区分“选任制干部”和“委任制干部”，并采取不同的办法选任。以县长选任为例，90.5%的受访者赞同“县长由上级党委常委会差额票决”，86.8%的受访者赞同“县长由上级党委全委会差额票决”，70.7%的受访者赞同“县长由同级人民代表大会差额选举”。
值得注意的是，有32.8%的受访县委和县长赞同“县长由辖区内投票差额选举”。
调查中，绝大多数受访县官赞成：委任制官员向组织报告家庭房产、收入来源、婚姻状况和其他方面廉政情况，选任制官员则应向社会公开家庭房产等四项情况。
如何让干部人事调整规范化、制、科学化，成为罗中枢团队课题研究的重点。
王卓介绍，问卷调查中还根据新闻报道设计了一个问题：某县委大刀阔斧地，等现象，被指挑衅潜规则。您会效仿他的做法吗？结果，只有58.2%的县官选择“会效仿他的做法”，27.8%的人称“不知道”，还有14%的明确表示“不会效仿他的做法”。
“由此可见，虽然建立制约机制已成为共识，但如何使进入，难度还很大。”王卓说。四成多县官不愿限权，罗中枢团队开始思考如何把里的问题。
他们：以县委、县长及县级以下干部为突破口，建立党政干部职位分类制度，变“”为“职务”，变“干部身份”为“管理者岗位”，“并通过授权主体的监督考评获得相应报酬。
罗中枢团队还，“在干部选用环节，以县市区为重点，参照选官、配僚、考吏的思，一把手在较大范围内选举产生，向社会公示财产、接受选民监督；班子副职由一把手选人搭配，实行委任制；一般干部尤其是业务干部则通过考试录用，实行考任制。”
还有更多写进了课题报告。罗中枢对南方周末记者说，“有些内容暂时不宜对公布。”
（张文宇亦有贡献）