中国经济步入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”阶段后,传统的经济增长模式和局部修整已经不能适应发展的需要。开篇所述人士称,在诸多任务中,经济发展依旧是最重要的。在内外形势依旧复杂的格局下,总亲自挂帅有利于统一部署,同时为领域的攻坚提供了。
中央和的创新型调控不仅引发关注热潮,其更是有目共睹。在2013年上半年经济形势分析和下半年经济工作部署的会议上,习提出了“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一”的新思。
盘点今年上半年出台的诸多政策措施可发现,“定向”、“精准”成为宏观调控的新取向,“调控创新”成为经济发展的新亮点。其中,结构性减税、定向降准、因地制宜的区域发展战略,强针对性的产业指导意见,不仅表明了中央支持实体经济发展的决心,也体现出宏观调控思和方式的积极变化。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林对本报分析,宏观要稳、微观要活的内涵是:三期叠加的背景下,通过谨慎的微调,去识别规律,识别新常态下潜在经济增长率的水平,进而为转型升级和消化前期刺激政策,提供一个稳定的宏观运行。
此外,通过进一步微观主体的活力,推动转型升级,形成更高质量的增长动力,使新常态下的潜在增长速度更可持续。
目前来看,下半年经济下行压力仍大,小微企业利润低、融资贵问题更为突出。与此同时,货币信贷总量屡创新高,6月末广义货币M2余额已突破120万亿元大关。
国泰君安证券首席宏观分析师任泽平近日撰文指出,“习政治经济学”透露出,未来通过破掉旧增长模式,放活新增长模式,构筑5%~6%的新增长平台,比现在勉强维持的7%~8%旧增长平台要好。
“无效资金需求中断了,利率下来了,微观放活了,增速换挡成功了,产业升级了,企业利润上升了,股市走牛了,居民生活改善了,威信提高了。”任泽平在文章中表示。
货币政策面临的两难只是一个缩影。在更多的领域,抓住关键领域和薄弱环节精准发力,更多运用办法、依靠市场力量,既要利眼前又要利长远的思正在融入政策。
丝绸之经济带、海上丝绸之、中国(上海)贸易试验区、京津冀协同发展、长江经济带自以来,习亲自提出和推动的一系列全新战略构想和举措成为中国经济战略新热点。
刘培林认为,与我国之前的区域发展总体战略相比,新一届中央领导的区域战略从两个方向进行了拓展和深化。一一带战略,是向更大的尺度拓展,并兼顾了进一步的战略考虑;京津冀协同发展,是向更细的尺度深化,并兼顾了推动国内深化的一些考虑。