两头在外,大进大出是加工贸易的一大特点.部区承接东部加工贸易产业转移,第一个关键瓶颈就是物流,由于部远离出海口,这直接导致运输成本高、交货周期长.2000多公里的口岸距离,无论采取哪种运输方式,国内物流成本都是十分高昂且难以承受的.表l为西部区三大代表性城市到沿海两个代表性港口深圳、上海的集装箱平均铁运价和水运运价(仅重庆一上海). 表中显示,以20尺集装箱计,西部最具承接加工贸易优势的三个城市最低到出海口岸运费也接近2000元,最高5000多元,而这仅是一个单趟,如果考虑到加工贸易两头在外需来回运输,运费翻倍.可见,部区发展加工贸易,仅国内物流成本就占据了总成本的一大部分,这还没考虑国内运输对交货时间的影响.调研表明,一个集装箱的彩电从四川绵阳经上海运抵美国西海岸需要运费1200美元以上,而同样的货物从青岛运至美国西海岸,运费仅需500多美元.同时,后者在途时间比前者要短15天左右.因此,部区要承接加工贸易,必须在物流环节上有所突破,必须让国内物流成本在总物流成本中的比例明显降下来.
产业配套能力是衡量一个区承接产业转移的重要指标,对加工贸易尤为重要.因为较高的产业配套能力可以降低加工贸易物流进项成本,可以降低生产、研发成本,进一步降低总成本.目前,沿海发达区关联产业的本配套率已达到95以上,但部区这一指标还达不到30.有学者研究,2005年,全国产业集群748个,东部区为563个,占全国总量的75.26,而中部只有109,西部只有76个,仅占全国总量的24.74.如果以美国经济学家哈盖特(P.Haggett)提出的区位商分析法来衡量部区产业集群,也可以得出产业集中度低,配套能力差的结论.本文选取了豫、陕、川、粤四11个加工贸易相关行业比较分析,利用2009年统计数据,得出了三加工贸易产业区位商分布表,表2.
从表2可以看出,豫、陕、川三加工贸易综合区位商都小于1,远低于广东的1.97.说明三加工贸易相关产业专业化程度与东部发达区相比还比较低,总体还处于起步阶段,属于加工贸易进口导向型经济.
加工贸易产品具有市场变化迅速,产品更新率高,交货周期短,客户需求紧的特点,因此对通关效率要求较高.部区由于距沿海上千公里,海关查验与边防检查脱节,势必在内陆和沿海的重复查验,手续繁杂,费时费力；另外,由于加工贸易起步晚,通关专业人才缺乏,加上部门服务意识差,思想观念落后,缺乏通关模式与方法的创新,使得部区通关效率远低于东部发达区,大大影响了加工贸易的发展.据世界银行与中国国家统计局2006年联合发布的中国120个城市投资报告,这项对12400家中国企业的面对面调查发现,东南沿海的东莞、惠州、汕头、江门、深圳、青岛、绍兴和珠海,企业进出口通关时间最短,为34天,但是排在最后24位的城市例如东北和西北的城市,平均通关时间在20天左右.报告分析说,像长沙、太原、运城、等部城市如果能把通关时间缩短到5天,外资企业数量将可以提高17.