(3)式一个很强的政策含义就是,为了得到规模收益的好处,企业必须时刻降低成本,增加产出.而一个起步较低的产业来说,的积极干预就显得尤为重要.
20世纪5060年代,美国企业几乎独占了世界半导体市场,获得了巨大的外部经济.相比之下,日本则刚刚起步.但在短短的20年,日本成了世界半导体元器件的主要生产中心,到1979年,日本占了世界16K RAM市场份额的42,80年代中期,日本开始取代美国成为世界最大的半导体生产国.
日本半导体产业的成功与日本的战略性贸易政策密分,在产业的发展过程中,日本起了巨大的作用.1957年,日本通过了电子工业振兴临时措施法,授予通产省以指导与支持电子产品研究与开发的全权.1964年,日本建立了微电子产业的促进机构、数据中心和研究所,对获批项目直接给予财政资助和贴息贷款.1975年,日本通过了超大规模集成电计划,从全国遴选出富士通、日立、三菱、日本电气和东芝五大公司,由牵头建立联合开发机构,同时建起了六大研究实验室,集中主要企业资源研究与开发产业通用的关键技术与产品.为项目提供直接补贴和无息贷款,要求国内用户优先采用公司的产品.随着这一计划的实施,日本的半导体产品开始打人美国,进军世界.
除了研究与开发的直接投人以外,日本还牢牢控制着日本市场与国际市场的联系,牢牢住进出口关境,外国企业的和强制外国企业技术转让,半封闭的国内市场了日本企业在国内先行达到世界规模的生产能力,进军国外市场,获得更大的规模收益.
2006年1月9日国家 在全国科技大会上宣布了中国未来15年科技发展的目标到2020年建成创新型国家,使科技发展成为经济社会发展的有力支持.到2020年,经济增长的科技贡献率要从39提高到60以上,全社会的研发投入占P的比重要从1.35提高到2.5.
自主创新发展战略的提出为我国科学技术的发展、产业结构的调整、经济增长方式的转变指明了方向,而自主创新中最重要的就是战略性产业的自主创新,战略性贸易政策理论与的文献给我国走自主创新之提供了政策借鉴.
(一)自主创新中战略性贸易政策的适用性战略性贸易政策是在80年代美国国际竞争力下降的时代背景下提出的.战略性贸易政策的提出满足了美国向激进的贸易和产业政策的需要,并为提供了理论上的支持,客观上讲,这一理论本身就具有很强的政策导向作用.在现实世界中,日本、韩国的干预政策对支持该国的产业和企业的发展发挥了重要作用,而欧盟更把战略性贸易政策的观点用于支持制定干预性的产业和贸易政策,可见这一理论的影响之深.