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摘要为了加强会计从业资格管理,规范会计人员行为,根据中华人民共和国会计法及相关法律规定,制定会计从业资格管理办法已经2012年12月5日财政部部务会议修订通过,现将修订后会计从业资格管理办法(财政部令第73号,以下简称新办法)公布,自2013年7月1日起施行.对于新会计从业资格管理办法贯彻执行对规范和促进会计从业资格管理,维护社会主义市场经济秩序发挥了重要作用.
关键词加强;规范;会计从业资格管理办法;修订
中图分类号F23文献标识码A文章编号1001828X(2013)07002
一、会计从业资格管理办法修订必要性
1.市场信息化客观要求.原办法实施已逾7年,对规范和促进会计从业资格管理,维护社会主义市场经济秩序发挥了重要作用.,随着我国社会主义市场经济体制不断健全和经济社会快速发展,会计人员队伍已经扩大到近1400万,会计从业能力要求不断提高,会计人员流动更加频繁,客观上对会计从业资格管理提出了新要求和挑战,原办法一些规定已经不能适应实践要求,主要变现在以下几个方面(1)考试方式和免试条件已不能满足会计从业资格管理需要.(2)资格证书领取程序和资格调转程序相对繁琐.(3)持证人员信息变更手续比较复杂.(4)学时制管理模式制约了继续教育方式创新.(5)是会计从业资格退出机制没有建立.因此,修订办法是新形势下,进一步加强和规范会计从业资格管理市场信息化客观需要.
2.明确了会计从业资格实行物质化考试.新办法第10条明确规定,会计从业资格考试科目实行无纸化考试,无纸化考试题库由财政部统一组织建设,在会计从业资格考试中引入现代信息技术手段有利于方便考生应考,减少考题泄漏风险,降低考试管理成本,提高考试组织效率,同时,统一全国各地区考试试题类型和难度,有利于保障考试公平、公正.
3.完善了持证人员相关法律责任.加大了对考试徇私舞弊处罚力度,规定了2年禁考期.,还增加了持证人员不参加继续教育、不进行信息更新法律责任,规定由会计从业管理机构责令限期改正.会计从业资格管理机构应当撤销持证人员会计从业资格会计从业资格管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守,作出给予持证人员会计从业资格决定;会计从业资格管理机构工作人员超越法定职权,作出给予持证人员会计从业资格决定;会计从业资格管理机构工作人员违反法定程序,作出给予持证人员会计从业资格决定;会计从业资格管理机构工作人员对不具备资格或不符合法定条件人员,作出给予持证人员会计从业资格决定;持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格.持证人员下列情形之一,会计从业资格管理机构应当注销其会计从业资格死亡丧失行为能力;会计从业资格超过有效期;会计从业资格被依法吊销.