另一方面对科技创新的组织管理方式，探索项目分类管理。根据科技重大项目创新阶段特点，将重大项目划分为直接组织开展、支持开展，鼓励开展等三类，充分调动社会积极性，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，处理好与市场、与企业的关系。
第三，服务发展，让创新惠及人民
结合党的群众线教育实践活动，广泛深入听取人民群众对科技创新的意见，找准科技需求和需求。在大气污染治理、食品安全等领域，推动一批重大科技尽快实现应用。
推动科技创新全面为加快发展“社会主义市场经济、、先进文化、和谐社会、生态文明”服务，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展更多更公平惠及民生，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
（作者为市科委主任）
完善需求导向的创新体系
丁树奎
要真正把创新驱动发展战略落到实处，构建用户需求为导向、以重大工程为示范平台的创新体系尤为重要。
需求导向的创新体系，一定要强化用户型企业的创新引领作用，形成一批通过竞争成长起来的行业领先科研机构， 培育一批充满活力的中小创新型企业和创新中介机构，并推进所有创新主体协同配合。在这个体系框架下开展创新，是政产学研用结合的协同创新。5年前，市布局了“科技创新联合行动计划”。在部门的主导和统筹协调下，用户企业以轨道交通工程建设为平台，联合优势企事业单位研究应用了大量新技术、新工艺、新标准，极大提升了轨道交通科技含量、国产化水平和综合建设技术水平，拉动了轨道交通产业快速发展。
构建这个体系最重要的是培育用户型企业的创新意识、创新能力，以及与之对应的创新管理能力。
优化科技政策，形成用户主导、分类审批的科研试验项目立项机制，是这个体系能够良性发展的关键。应当把更多的工程科研试验项目立项主导权交给市场，调户的积极性统筹组织开展面向需求的关键技术攻关、核心装备和部件自主研发、自主知识产权产品的示范应用等。
未来几年我国将加快轨道交通建设步伐，提前部署规划建设中遇到的技术难题，出台联合各优量的科技行动计划，对实施科技驱动发展战略、打通科技和经济通道具有重大意义。
（作者为科技领军人才、市轨道交通建设管理有限公司总经理）
强化科技引领 推行建筑节能
毛
未来十年，中国仍然是世界上城镇化规模最大的国家，最有必要在建设领域推广绿色节能技术。这离不开相关政策的引导扶持。我提出四个方面：