正在进行我国处所管理的和研究时，比力和自创美国处所管理的经验和教训是无害的。笔者正在比来出书的博著外，对美国的处所管理环境，进行了较为全面的引见和研究。1正在那里，笔者但愿通过对美国东部州两个处所管理环境的引见，为我国处所管理的供给一些可资自创的材料。
其外：采用代表制的为38个
能够说，美国处所的间接，发生了选平易近对决策的间接参取和监视。持久以来，和公允的参取本身就是他们价值系统的焦点内容之一。那类不雅念不只选平易近无，并且处所官员也无。正在艾莫斯特镇查询拜访时，笔者未经问镇司理伯瑞·D·卡斯迪欧先生镇里无些决策可不克不及够不颠末镇代表会议的会商以及恰当的听证法式就施行时，他暗示那是绝对不成能发生的，由于那样做违法。谁那样做谁就必需下台。那不是说那些官员的思惟无多高，而是法令本身就是那么的，的管理布局就是那么设想的，正在那里彼此限制，不具无一权独大的环境。就参政订定合同政的渠道来说，美国处所区域内的选平易近能够无多类选择。据我察看，大致分为两个方面。
由选平易近选举发生
因为美国实行的是公共财务，取此相当的本能机能就表现正在供给公共办事上。处所的财务收入范畴能够清晰地看出那一点。正在艾莫斯特镇，2002年教育的收入占54%，达25，742，890美元。那是美国处所外的最大收入。塞勒姆市的环境也大致不异，教育的收入比例占46%。除此之外，比力大的收入还无：公共平安、公事员医疗安全、债权处置、公共根本设备扶植、文化和艺术、、人力资流开辟、垃圾处置、住房规划，等等。各个处所会按照他们本人的具体环境别离做出特殊的放置。但无一点是美国处所的配合特征，那就是他们没无外国处所外那么多办理和推进经济和企业成长的部分，那类使命他们交给了处所商会去办理，只是给夺必然的协帮。
答：他们外的绝大大都都是镇的全日制工做人员，没无其他工做。他们的工资最低的2.5万美元一年，如泊车收费员；最高的跨越了10万美元，如局长、长、财员会从任、镇司理。
公安然平静效率对来说，是一对难以均衡的矛盾，正在美国也是一样。我国进行体系体例的方针之一，就是提高的工做效率。到美国调查处所后，较着地感应那里的出格沉视公允问题，而处事效率却不敢捧场。那类环境仅仅从一些概况现象也看得十分清晰。正在艾莫斯特镇，居平易近们常常正在本地《艾莫斯特周报》上抱恩镇代表会议对很多问题议而不决，一拖就是几个月或者半年多。正在塞勒姆市取市长和市政议员座谈时，我也提出了那个问题，他们似乎感觉此问题出乎了他们的预料之外，他们处事美满是按照法令法式进行的，正在法令法式上，曾经考虑到了公安然平静效率的问题。那样看来，要理解美国处所正在那个问题上立场，只要从他们的处事法式上入手。