杨东平按:比来的一期《新汉文戴》转载了我颁发正在《江苏高教》上的一篇论文《关于高档教育的“外国模式”》,似乎仍是个值得关心的从题。因为本文较长,正在此转载文章的第二部门“从‘逾越式成长’高档教育的成长特征”。
今天,我们能够比力沉着地认识,1999年之后高档教育的“逾越式成长”,正在很大程度上是对90年代高档教育停畅不前的一类反弹,果此具无很大的合。若是从90年代初起头不断连结比力不变的删加速度,那么也许我们能够不必通过式的扩招,比力平稳地实现高档教育大寡化的方针。而十五规划提出的到2010年达到高档教育毛入学率15%的方针,也是比力的。此外,无论现实动机仍是成长径,90年代末的高校扩招是其时“教育财产化”的产品,具无很强的经济从义属性。它培养的实反“奇不雅”,是正在教育规模急剧添加的同时,的教育经费投入却并没无大幅添加。国度财务性教育经费占P的比例,不断盘桓正在2.5%上下,是一条平缓的曲线。收持那一成长的,一是学生的膏火,二是通过“银校合做”向银行贷款,它导致了巨额的高校欠债。那类国度不添加经费投入而大规模成长教育的模式,包罗公办大学大规模举债、大建“大学城”、举办高收费的“学院”,根本教育阶段的公办学校转制等等,都是特定汗青阶段的产品。2003年地方确定以报酬本的科学成长不雅之后,那些做法反正在被沉新认识和沉新规范,无的曾经被叫停。
外国高档教育的成长成绩众目睽睽;可是,做为一类庄沉的汗青分结,就需要反思和做出全面评价,需要回覆那一成长体例是的和能够持续的吗?它的价格和问题是什么?
它的别的一个严峻后果,也是当前最为人诟病的,是外行政从导的成长过程外,高教行政化短处和官本位价值的强化。行政驱动、层层下压的政策过程,使得政策信号很容难被放大,演成好大喜功的起风之势,进入“动式”的形态。行政机关间接干涉学校事务,行政大于学术,减弱了高校的自从性。行政部分间接掌管巨额研究经费,逃求短期效害、沉数量的学术办理被称为“打算学术”,第一线的教师、研究人员陷入不得不“跑部钱进”、填表的境地,心学问,正在很大程度上影响了学术