从新结构经济学的视角来研究金融结构,认为金融结构要服务于实体经济,就必须跟实体经济的结构特性相符合。
现有文献中,研究不同金融安排对经济发展的贡献,通常从金融安排本身特性入手,比如有人强调以银行为主发展金融,因银行在信息披露和信息处理上有优势;有人主张用金融市场主导型金融体系来发展金融,因金融市场在分散风险、风险管控上有优势,又可克服银行信用可能存在的风险。也有一些文献认为,重要的是金融深化,银行主导还是金融市场主导无关重要。另外还有一些文献从银行业内部结构状况考虑,分析其是相对集中还是相对分散,得出结论为相对分散有利于竞争,在此基础上,有文献认为银行集中度较低,有利于新的企业创立和经济增长,有文献则认为较高的银行集中度有利于经济发展。
从新结构经济学的角度来看,一个最主要的观察是,一个国家的人均收入水平越高,其金融体系当中金融市场就越活跃,金融市场的重要性越来越高,任何国家都是这样。同时我们也发现一个事实,小企业从大银行当中获得金融服务非常困难,也不可能在金融市场上融资,而且不同发展阶段的国家,小企业的比重和重要性不一样。收入水平低的国家,小企业越多,对创造就业、促进经济增长的重要性越高。
现有文献主要从金融供给侧讨论金融结构问题,并没有看不同发展程度国家实体经济需求侧的特征如何。新结构经济学强调实体的经济的特性对金融服务需求的不同。
首先,在不同发展阶段,其最优的产业结构是不一样的。发展早期,资本相对稀缺,具有比较优势的产业一定是劳动力相对密集的产业,这类产业在国际分工中比较传统,资本需求规模不大,规模效应小。相反,发达国家的产业通常资本密集型、技术密集型,因此资本需求的规模大。
其次,不同发展程度的国家,企业的风险特征也不一样。发展中国家通常产业多为劳动密集型,它采用的一般为成熟的技术,产品也较为成熟,企业风险主要在于企业家经营能力和诚信。但发达国家产业技术通常界最前沿,必须不断自己发明新技术、新产品,因此风险还有技术创新的风险和产品是否为市场接受的风险。
从金融角度来看,发展中国家具有比较优势的产业中的企业所需资本不多,金融业给予企业家提供资金,要防范企业家经营能力存在的风险以及其是否可信等,最合适的金融安排是地区性的中小银行。因为这些银行家和企业家同在一个经济区域,会经常交往,对当地的产业比较了解,银行家对当地企业家也比较了解。而发达国家具有比较优势的产业中的企业所需要的资本非常多,金融业还需要防范技术创新的风险和产品创新的风险,所以比较适合的就是大银行,以及股票、债券等直接融资市场的金融安排,这既有利于动员资本,同时也有利于管控风险。