在竞争日益全球化的背景下，竞争的无序状态和性日益凸显，竞争形态已经从过去“兄弟般”的一般竞争转向“兄弟相残”的“不投资即死亡”的强制性的性竞争，因此，相对于资本与劳动之间的竞争，资本与资本之间的竞争才是产能过剩的关键。Crotty（1993，2000）认为“生产性资产的非流动性、地理惯性和变现的损失性是理解产能过剩的关键”。Brenner（2006）解释了“落后产能难以退出的原因在于企业的固定资产，因为只要新的、压低了的价格允许它们至少能在流动资本的基础上取得平均收益率，继续留在该行业就是合理的”。可见，固定资本、沉没成本和资产专用性对解释落后产能的退出问题和理解产能过剩的持续性提供了重要的。所以，论文将资产专用性作为研究企业产能过剩的一个重要切入视角，展开对资产专用性特征显著制造业企业的研究，并据此提出资产锁定性的属性及其特征，明确资产的专用性、沉没性和锁定性对企业经济行为和行为的影响，以深化对中国式产能过剩的长期性、绝对性和严重性的理解。
资产专用性是现代厂商理论一个重要的研究，它对厂商的市场行为和组织规制结构的选择具有举足轻重的影响。资产专用性（Asset Specificity）的概念最早由威廉姆森提出，后经克莱因、格罗斯曼、哈特、莫尔等人进一步得以完善和发展。威廉姆森（1980，1985）认为资产专用性是指“在不生产价值的条件下，资产可以用于不同用途和由不同使用者利用的程度，它与沉没成本概念有关，一项资产的专用性与这一资产用于其他用途或由不同使用者利用时其生产价值的损失程度成正比，损失程度很大时为专用性资产，损失程度较小为通用性资产”，即资产可以在不发生明显贬值的情况下实现的重新配置（刘京，杜跃平，2005）。当一项耐久性投资被用于支持某些特定的交易时，由于投资而形成的资产往往具有专用性。资产专用性程度较高的企业有着更高的退出性壁垒，面临市场需求不足和价格持续下降时，的企业往往选择暂时停产或闲置部分专用性资产，即维持低效的生产状态，进而形成企业的产能过剩，可见，资产专用性与企业产能过程存在着密切的关系，为此，研究将企业资产专用性和产能过剩作为重点之一，深入探讨二者之间的关系并深化资产专用性理论的应用领域。为深化对资产专用性的理解，下面对与资产专用性息息相关的沉没成本进行必要的分析。
企业产能过剩的治理有两个基本思，一是纠正对企业的不当干预形成的“越位”和“缺位”尤其是对企业过度的非公平补贴导致的体制扭曲，从源头上规避企业的产能过剩，淘汰落后产能，即从供给侧做减法；二是针对业已形成的产能过剩可以通过企业国际化战略的实施，拓展海外市场销售，实现优势产能的输出，即从需求侧做加法。为此，需要厘清与市场的作用边界，实现由经济建设为中心向市场建设为中心的转变，促进企业由响应型向市场响应型的转变，让企业“仅仅盯着市场看”，由国内市场响应型向外向国际化和内向国际化相互协调的市场响应型转变，提高企业市场供给的有效性，针对企业既有的无效、低效和落后产能要构建市场化的规避机制和淘汰机制，实现过剩产能的市场化出清；针对企业既有的优势产能要推进企业“走出去”、“去”和“引进来”相结合的国际化战略组合，通过企业国际化的产出增长效应和技术提升效应，有效实现优势产能的国际输出和跨国转移，尤其是针对在财政扩张过程中积累了极大生产能力，目前下游产业无力进行消化的上游产业部门（郭长林，2016），最终实现国内消化一批、国外转移一批、整合一批和淘汰一批的目标，产能过剩化解的思如图 7.1 所示。