第三,强化集团内部审计制度,对各子公司的经营情况进行事后监督等。加强企业集团整体的内部审计规章制度的建设。以强化集团资产控制为主线,建立审计网络。定期或不定期地对子公司的内部控制机制的有效性进行评估,监督和完善子公司的内部控制制度。对子公司的一些工程项目、经济合同、对外合作项目、联营合同等开展单项审计。
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财务管理是现代企业集团管理的核心内容,构建与企业集团发展相适应的财务管理模式十分必要。特别是这次金融危机以来,很多企业集团受到巨大的冲击,因此要想早日摆脱困境、提升本企业的核心竞争力,就必须把财务管理作为其管理体系的核心,树立以财务管理为核心的先进管理,并对财务管理模式进行创新与再造。
我国自以来,市场经济日渐完善,这使得企业的组织形式日趋集团化,跨行业、地区及多种经济性质企业并存的企业组织形式大量出现,典型的是以公司制为基本结构的企业集团组织形式。不同于单一企业实体,集团企业财务管理的重点是企业集团整体的财务战略、财务政策与财务目标的实现,加强资金的监督和控制,推动资金合理、高效利用,加强对子公司及分支机构的,使企业集团的经营活动得到有效的监督和控制。然而,目前我国企业集团的财务管理仍存在许多不足之处。一方面,由于诸多因素的影响,我国企业集团财务管理的水平不容乐观,集团公司财务管理观念落后,财务管理监管不力,财务及经营风险无法有效控制;另一方面,目前对于企业集团财务管理模式的认识忽视了企业集团内部企业之间的性质差异,仍将法人企业视为和非法人企业一样的财务管理主体,对企业集团财务管理模式的这种简单认识给企业集团的实际财务管理带来了许多困扰。基于此,笔者在对企业集团财务管理的一般模式进行简要的总结和评述,并分析在现行市场条件和制度下这些传统财务管理模式的不足的基础上,对构建创新型集团财务管理模式进行探讨,以期能对我国企业集团财务管理的实际运作和理论研究提供借鉴。
型财务管理模式将子公司的业务看作是母公司(集团公司)业务的扩大,母公司对于整个集团采取严格控制和统一管理。其特点是大部分财务管理决策权集中于母公司,子公司只享有很少部分的决策权,其人财物及产供销统一由母公司控制,子公司的资本筹集、投资、收益分配、资产重组、财务人员任免等重大事项都由母公司统一管理。在某种程度上,子公司只相当于母公司的一个直属分厂或公司,投资功能完全集中于母公司。型财务管理模式的优点在于:它能统一指挥和安排财务政策,降低行政管理成本;有利于母公司发挥财务调控功能,完全统一集团财务目标;能发挥母公司财务专家的作用,降低子公司财务风险和经营风险;有利于统一调剂集团资金、降低资金成本。但它也存在明显的缺陷:财务管理权限高度集中于母公司容易挫伤子公司经营者的积极性,子公司的灵活性和创造性;高度使决策压力集中于母公司,一旦决策失误,企业集团将产生巨大损失。