1.取得校层领导的认可.实施作业成本管理必须要得到校层领导的认可,这是成功实施作业成本管理的先决条件.采用作业成本法教育成本核算是一项、缜密的系统工程.它几乎涉及学校的所有层次和各个部门,需要会计人员、教务管理人员、教学人员、教辅人员及行政管理人员和其他非会计人员的通力合作.要得到全校教职工的配合,一定要得到校领导的认可,只有才有可能从上至下贯彻作业成本管理意图,作业成本管理的顺利实施.另外,取得校领导的认可可以作业成本管理机构的性和权威性,成本管理机构对学校的各职能部门实施成本监督、管理.校领导的支持可以使教育成本管理融入学校的总体发展战略,教育成本管理为学校的总体战略目标服务,这也是高校实施成本管理的最终目的.
2.设立专门的作业成本管理委员会.作业成本管理委员会包括学校的校长、财务处长、院系与管理部门的副处长以及若干技术人员.作业成本管理在校长的监督和财务主管的直接领导下实行分工协作,形成一个以校长为首、以财务处长为主管,包括若干专门作业中心的会计成本核算体系.作业成本管理委员会的人员职责校长的主要职责是作业成本管理机构的性和权威性,成本管理机构对学校的各职能部门实施成本监督、管理.制定教育成本战略,教育成本战略为学校总体战略目标服务.财务处长的主要职责负责作业成本管理的全部工作.如设立成本核算组、各作业中心小组.组织成本核算、成本控制等工作.负责对各小组之间的沟通协调工作.成本核算小组由成本会计人员组成,主要负责成本核算、分析、控制的具体工作.各作业中心小组由各部门的副处长组成及基本工作人员组成.主要负责对作业成本核算提供辅助的工作.帮助成本核算小组完成成本核算,辅助成本控制的实施.总之,在人员配备许可的情况下,做到事有专人管,人有专项责,职责分明,控制严密,配合默契.作业成本管理委员会组织系统如图1所示
3.调整学校的组织机构.由于现行高校按照职能设置组织机构,这与作业成本法下按作业流程及作业性质设置组织机构的思不符.因此,应根据作业性质及作业流程在不影响学校教学等重要工作的前提下,对高校现有的组织结构适当的调整,组织和人员适当的柔性,以减少作业中心与职能部门之间可能存在的冲突.
通俗讲,制度就是游戏规则,是规范人的的规则,制度是社会发展和生产力提高的性动因.根据制度的涵义,我们可以知道高校教育成本管理制度就是运用一定的技术手段和方法,为保障高校教育成本管理有效运行,所制定的一系列规则.制度是工作顺利的保障,并且伴随着工作的开展,制度也将完善.由于对我国教育成本管理的研究还处于起步阶段,因此,本文仅对高校成本管理制度提出予以简单的阐释,笔者相信随着教育成本管理工作在高校的实际展开,高校的成本管理制度也将完善.