3、预算仲裁制度
(三)全面预算的调整
单位正式下达执行的预算，一般不予调整。但预算执行单位在执行中由于市场、经营条件、政策法规等发生重大变化，致使预算的编制基础不成立，或者将导致预算执行结果产生重大偏差的，可以调整预算。对于预算执行单位提出的预算调整事项进行决策时，一般应遵循以下要求：预算调整事项不能偏离单位发展战略和年度预算目标;预算调整方案应当在经济上能够实现最优化;预算调整重点应当放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。
意义
提升战略管理能力
战略目标通过全面预算加以固化与量化，预算的执行与公司战略目标的实现成为同一过程;对预算的有效，将确保最大程度地实现公司战略目标。
-通过预算可以发现未能预知的机遇和挑战，这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构，可以帮助公司动态地调整战略规划，提升公司战略管理的应变能力。
有效的与考核
-预算的编制过程向集团公司和子公司双方提供了设定合理业绩指标的全面信息，同时预算执行结果是业绩考核的重要依据。
-将预算与执行情况进行对比和分析，为经营者提供了有效的手段。
高效使用公司资源
-预算计划过程和预算指标数据直接体现了(集团公司)各子公司和各部门使用资源的效率以及对各种资源的需求，因此是调度与分配公司资源的起点。
-通过全面预算的编制和平衡，公司可以对有限的资源进行最佳的安排使用，避免资源浪费和低效使用。
有效管理经营风险
-全面预算可以初步公司下一年度的经营情况，使可能的问题提前。
-参照预算结果，公司高级管理层可以发现潜在的风险所在，并预先采取相应的防范措施，从而达到规避与化解风险的目的。
收入提升及成本节约
-全面预算管理和考核、惩制度共同作用，可以激励并约束相关主体追求尽量高的收入增长和尽量低的成本费用。
-编制全面预算过程中相关人员要对公司变化做出的分析，从而公司的收入增长和成本节约计划切实可行。
-预算执行的过程关注收入和成本这两个关键指标的实现和变化趋势，这预算执行主体对市场变化和成本节约造成的影响作出迅速有效的反应，提升公司的应变能力。
全面预算管理的作用有以下几个方面：
公司战略执行的有效工具提出目标和方向。
规范业务流程。预算涉及公司所有分、子公司和部门以及各项经营活动，其有效推行为各分、子公司和部门确定了具体可行的努力目标，同时也建立了他们必须共同遵守的行为规范。