1993年,“反斗争形势是严峻的,要现象蔓延的势头”被首次提出。基于这一判断,中央决定中央纪委和监察部合署办公,中央纪委履行党的和行政监察两项职能,对全面负责。这是党的体制的一次重大,目的就是加强党的统一领导。
党的,把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反工作”写章。
党的后,审时度势,在“依然严峻”基础上,增加了“复杂”二字。文章分析称,这是我们党对形势认识的深化。查办的案件、举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的,都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。
《遏制的目标决不能》一文严厉了一些“仍不、仍不收手”的干部:经过驰而不息正风肃纪,“四风”面上有所,但树倒根在,有人仍不把中央的当回事,不知、依然故我,暗地里搞奢靡,接着玩、接着乐,个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看,违纪干部没一个是照着中央八项去做的,全当了耳旁风。
文章认为,作风背后反映的是纪律问题。有的党组织生活不严格,组织涣散、纪律松弛,放松甚至放弃对干部的管理,造成思想滑坡、散漫、不守规矩,党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部纪律和规矩、组织纪律意识严重,甚至变着法子规避组织监督。无数案例表明,领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律,依然任重道远。
文章披露称,与十几年前相比,问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性和领域性交织,有的地方和单位“一把手”连续发案,窝案、串案、区域性系统性滋生蔓延;寻租、设租领域不断扩散,土地出让、房地产开发、矿产资源、工程项目等领域成为重灾区,文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中,也渐渐成为多发区。用人和用权交织,买官卖官、,带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝,一些地方甚至出现严重;有的领导干部一家两制,国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”,靠什么吃什么,一人当官、全家发财,一人出事、拎出一串。更为严重的是,问题与问题相互交织,有的人既被围猎又搞围猎,官官、、利益输送;热衷于和有特殊背景的人交结,拉帮结伙、人身依附;在上当“两面人”,搞小圈子、耍。这些问题严重恶化生态,反腐任务依然十分艰巨。
《遏制的目标决不能》一文称,以强烈的历史责任感、深沉的忧患感、顽强的意志品质,深入推进党风廉政建设和反斗争,成绩有目共睹。但是,遏制蔓延势头的任务尚未完成,这个目标决不能有丝毫。形势是严峻的,承诺是有力的。只要全党一起努力,保持坚强定力,把中央的要求一项项落实下去,我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。
本报记者 陈晓英 综合报道