3.4“九龙治水”僵局的亘古不化
所谓“九龙治水”,就是一件事由多个人或多个部门管理,结果一人一个意见,谁也管不好。当前涉及到移动医疗APP监管的部门繁多。比如,药品类移动APP一定会涉及到药品的应用,那么就会有食品药品监督管理局的监督。而医疗APP又是有关于医疗卫生健康的应用程序,也会有卫监局的监督。而移动医疗APP中的广告又要受到工商行政管理局的监督。对于欺诈医疗消费和销售假冒伪劣药品,又涉及到门的监管,然而,监督主体的多元反而容易导致监督力度和幅度的下降。监督主体之间同样会出现彼此不能协调统一,所作行政行为冲突重叠,缺少合理的分工,都必将造成移动医疗APP运行监管秩序的混乱,多重监管甚至会异化为“无人监管”的僵局。
3.5权威科普宣传的不足
长期以来由于国家健康科育工作的相对滞后,对于医疗、养生和保健宣传缺乏自主判断和鉴别能力,容易被的移动医疗、养生和保健APP。与此同时,生活在网络信息时代,在很大程度上影响着我们的观念,着我们的消费方式和生活方式。对医疗、养生和保健信息选择和消费行为,在很大程度上依赖于大众。加之,“看病难、看病贵”的客观现状,许多病人希望降低医疗的花费,最好不去医院看病,或者不吃药、少吃药来消除疾病。特别是那些离退休老人,病痛增多,加上儿女工作忙,不得已要寻医觅药,极容易被各种医疗、养生和保健APP的所诱,纷纷盲目各种“”知识,购买各种养生保健产品和器材导致既被骗取钱财又伤身。由此可见,当前养生保健知识的匮乏,也在很大层面上折射出了国家公共卫生服务方面的苍白甚至空白,被“伪专家”们占据了普及科学医疗、养生和保健医学知识的阵地。
4.解决移动医疗APP运营现状的对策思考
慈继伟教授曾在《的两面性》一书中写到:“如果社会上一部分人的非行为没有受到有效的或者制裁,其他本来具有愿望的人就会在不同程度上效仿这些行为,乃至造成非行为的泛滥。”如今,移动医疗APP中的种种乱象,正在逐渐着我们捍卫生命健康和营造国家正常养生保健公共秩序的。因此,我们必须积极应对,多杆齐下,综合运行法律、行政、技术和行业自律等手段及时、有效地打击当前某些不良机构和伪专家换套“马甲”抢占移动医疗APP这一新,使之变为“伪养生阵地”,利用新进行虚假、错误医疗、养生保健信息的和提供假冒、伪劣乃至欺诈的药品、保健产品和医疗服务,引导移动医疗APP市场朝着良性合作和有序互动的方向发展。