(中国电子商务研究中心讯)面对网上购物市场的蓬勃发展，威海市环翠国税局最近通过对辖区内的网店开展一次全面调研，揭开了大量网店的神秘“面纱”和逃税黑洞。作为参与此次调研的税务人员，笔者将注册地在环翠区的网店的实际纳税情况与调研数据进行比对后，对网店管理进行了深入思考，认为税务机关要解决网店征管“雾里看花”的难题，实现对网店经营流程的实时，应对网店摆脱传统的征管方式，尽快从制度设计、现代信息技术应用、推动部门信息共享等方面创新管理。
调研：红火的网购市场税款流失严重
环翠国税局注意到，近年来，我国网上购物市场增势迅猛，网购已成为一种流行的消费方式。中国电子商务研究中心最新发布的《2012年度中国网络零售市场数据监测报告》显示，截至2012年12月，中国网络零售市场交易规模已经超过万亿元，达到亿元，同比增长64.7%；预计2013年，全国网络零售市场交易额有望达到亿元。艾瑞咨询所统计的数据大致相同截至2012年底，中国网络购物市场交易规模突破亿元大关，达到亿元，在社会消费品总零售额中的占比达到6.2%。但与此同时，目前国内只有不到20%的网店依法纳税，税收贡献度与网购市场的发展速度差距悬殊，大量税款流失。为摸清网店的经营情况，堵塞网购市场的税收管理漏洞，环翠国税局前不久组织人员，对辖区内各网店的征管情况开展了一次全面调研。
由于淘宝网是目前国内成立最早、规模最大的网易平台，其网店构成具有代表性，环翠国税局将淘宝网作为重点调研对象。经过调查，调研人员发现，在淘宝网上注册经营的网店主要有两大类：一类是淘宝网店，基本上是以个人身份登记成立；另一类是天猫商城网店，主要是实体店的网上商铺。
通过对注册地为“威海”的网店进行分析，调研人员发现，威海的网店具有明显的地域特色。从产业结构来看，威海现具有一定规模的网店大多以销售渔具、海产品、韩国食品和化妆品为主。从网店类型来看，注册地为“威海”的天猫商城网店共89户，其中75户已被纳入税收管理，有10户是利用工商部门代发的税务登记证件从事网店经营，没有被纳入税收管理，有4户是用威海市外的公司名注册的网店；淘宝网店有多户，大多为无证户，且网店页面登记信息不详，查找难度很大。
根据这些信息，调研人员选取环翠区63户(其中天猫商城网店48户、淘宝网店15户)不同类型、不同规模的具有一定代表性的网店开展深入调研。
从税务登记办理情况来看，调研人员通过税收综合征管系统发现，在这63户网店中，有48户为开业状态，有4户为注销状态，有11户没有办理税务登记。经过深入核查，调研人员查明，4户注销网店其实都仍在经营，店主为逃避税管，在利用税务登记证办理注册网店后，即注销税务登记，但并未停止网店经营。在未办理税务登记的11户中，有9户是在用工商部门代发的税务登记证办理网店注册后，没有补录税务登记信息，成为持税务登记证但未被纳入税收管理的逃税户。有2户是淘宝网店，没有办理过税务登记，也没有缴过税。