徐湘林认为,这种变化十分自然。过去我国把发展工业放在第一位,从工厂里提拔过许多技术干部。解放初期注重发展经济,不太重视社会管理,高校里80%的学生都学工科或者师范专业。进入上世纪十年代,国家需要技术干部,这些人毕业后很自然地进入管理岗位。
“80年代国家恢复人文社会学科,尤其是社会科学学科的各种专业,二三十年间这方面又培养起大批人才,有这样的人才储备。”徐湘林说,“现在各种社会矛盾,社会管理越来越重要,国家需要社会管理方面的人才。这些人才又很自然被选出来担当重任。”
在这19名拟任的“文科县市区委”中,又以经管类、法律类专业为多。“这与现在社会管理需求和国家治理发展相一致。”徐湘林表示。
学历
从“大学学历”到“博士学历”
3名博士,各有多项学术研究
根据公开资料整理,目前拟任的30名县市区委均具有大学及以上学历,10人有研究生学历,3人获得过博士学位。
拟任天心区委的曾超群是“博士”,2011年区县换届时,他是当时著名的“博士区长”。
曾超群本科毕业于大学国际经济专业,在湖南农业大学获管理学博士学位。至今能检索到他的多篇论文,关注点主要集中在三农领域。拟任湘乡市委的胡海军,则是经济学博士和高级工程师,大学本科毕业于华中科技大学宏观经济管理学专业,曾写过有关收入与幸福指数、寻租等内容的经济学论文。拟任石门县委的董岚,是30人当中三名女性之一,本科毕业于西南大律系,在湖南大学院获得博士学位。她在湖南大学学习期间,在有关票据做市商制度、农村公品供给的财等相关领域,颇多建树。
特别值得一提的是:包括3位“博士”在内,这次拟调整的县市区委中,“70后”有6人。
2009年中央办公厅印发《关于加强县委队伍建设的若干》,曾对县委的年龄结构提出要求:“换届集中调整时,45岁至50岁的县委可占40%左右,45岁以下的要占30%左右,要保留一批50岁以上富有实际工作经验的县委。”
这次30名拟任县市区委,若以实岁计算,50岁以上有6人,45岁以下7人,“中间层”17人,平均年龄46.5岁。
[盘点]
“最年轻”
拟任天心区委曾超群,湖南邵东人,1975年9月生,现年37岁,他在2011年7月区县换届选举中当选天心区区长,此前在长沙县委任正县级副。
曾超群1997年本科毕业于大学经济学院国际经济专业,第一份工作是长沙市委办公厅督查室科员。三年半后,曾超群调入长沙市委秘书处,在短暂担任1个月的市委领导联络员后,又任秘书处副主任科员,2001年10月升为主任科员,但旋被调至省委办公厅监察室。四年后,又从监察室调往秘书处做了3年秘书。