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    李军:现行养老金制度系统问题亟须纠偏 ——经济学框架内的分析

    来源:本站整理| 作者:佚名 | 时间:2019-05-29 11:59:41

      基于这样的考虑,我的一个核心观点是:建立一个基于全要素贡献的养老金制度。今天就简单给大家介绍一下建立这样一个制度的合和必要性。

      先来看一下现行养老金制度的问题。目前养老金制度具体形式多种多样,实际都是以现收现付和基金制这两种类型为基础的。现收现付实际是现期劳动力养现期老人的模式,基金制则是自己养自己的模式。

      目前我国养老保险形成了三支柱体系:基本养老、补充养老和个人养老。其中基本养老制度是现收现付和基金制的结合,资金来源都是按工资总额的一定比例提取,分别存到不同的账户上,如图示。

      现收现付的养老金系统相当于一个“大水池”,所有上缴至该系统的钱都放到这个池子里,因此分不出这个钱到底是谁的钱,就如同是一个养老金的“蓄水池”。图中进入方向的箭头归结到一个点,而出来的箭头由一个点分出,表明老年人得到养老金时已经分不出是谁的钱了,总之是现期劳动力的供款。这种养老金取得与支出的机制,就是现收现付制,是现期劳动力养现期老年人的机制。

      基金制则是在养老保障系统中给劳动力设立一个属劳动力个人自己的账户,劳动力按一定的规则向这个账户交款,退休后再按一定的规则支取这个账户中的钱。这样的模式类似于“强制储蓄”,即一个人在作为劳动力时必须要为自己养老而储蓄,退休后再取出来养老。

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