在江苏，2017年江苏省教育厅会同省发改委、省财政厅等六部门共同出台《关于加快推进独立学院规范发展的意见》。这一“意见”的核心信息有两条：一是自2017年启动独立学院省级规范验收工作，到2022年基本完成对全省独立学院的规范验收；二是为独立学院提供了4条出，包括转设为独立设置的民办本科高校，完善条件后继续以独立学院形式存在，探索混合所有制办学体制，终止办学。从目前来看，第二条出成为了一种主流。
如果说改善办学条件对独立学院“出城”形成了强大推力，那么为引入高校以使之成为当地经济社会发展的动力源，则是巨大的拉力。当前，地方面临经济发展方式转变、产业结构转型升级的严峻形势，急需人才和科技支撑。高校是科技的第一生产力和人才第一资源的结合点，引进独立学院有助于提升地方城市品味、改善引资、吸引优秀人才、促进经济发展，进而推动整个城市的文化新生和产业格局嬗变，同时又满足了百姓就近接受高等教育需求，无怪乎地方对独立学院热情高涨。
应该说，独立学院“出城”是一个多赢的决策。从宏观上看，这有利于优化高等教育资源布局，改变江苏高校过于集中在南京一城的状况，提升高等教育相对薄弱地区的综合实力。对母体公办高校来说，举办独立学院“反哺”母校的模式得以发展。对独立学院而言，通过迁徙，不仅得以通过验收，更因为迁徙而改善了校园，拓展了发展空间。对迁入地来说，通过接受独立学院，收获了一条举办高等教育的捷径，优化了当地的人才结构，有助于带动关联产业发展。参与的民间资本因独立学院的继续办学，也有了一个获取合理回报的平台和机会。当然，这一切都是一种美好的期许，能否实现完全取决于独立学院迁址办学的可持续性。
满足有关政策的基本办学条件，是独立学院的一次资格考试。迁址办学后的长足发展则是一项更大的考试。“出城”的独立学院，至少面临以下几场“大考”：
一是经费问题。目前独立学院迁址办学，迁入地在大张伟经纪人刘迎土地征用、拆迁及基础设施配套等方面给予了一系列支持。但教育是一个长期投入的事业，独立学院要想长足发展，必然离不开地方的长期支持。从客观现实看，地方更多看到的是引进独立学院的正向效应，对高等教育办学的复杂性、长期性和巨大的投入往往考虑不足，有的地方存在重引进轻运营的现象。受地方领导任职制的局限和不良政绩观的影响，如何保障当地对办学支持热情的长期性也不容忽视。
二是师资问题。师资问题本就是独立学院的软肋。迁址办学后，优秀人才不愿意来，来了也留不住的问题将会凸显。比如，浙江工业大学之江学院搬迁至绍兴柯桥区办学后，流失23名具有博士学位的教师以及40多名具有副高以上职称的教师，给教学工作带来了明显冲击，可谓“伤筋动骨”。