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摘 要民事再审程序是民事诉讼法两次修法交集,以程序体系最新架构为运行,新民事诉讼法正式施行使再审程序面临着制度内部和外部关系新问题、新挑战.在本体论方面,需要强化再审程序特殊性和例外性,认识再审难内在正当性,遏制特殊救济程序向通常救济程序异化;在关系论方面,再审程序与简易程序、小额程序、二审程序以及新增型非讼程序之间关系,需要予以进一步明晰和矫正;在性质论方面,应当以比例原则、nichkhun kiss利益权衡原则、有限纠错原则、穷尽其他救济原则等为基本纲领,从释学和立两条径,对再审领域实体事项和程序事项予以优化.
从核心方面来看,解决难、再审难这一提法是否与再审制度本质属性相吻合再审程序主要特性与核心功能何在从程序和制度系统相互关系来看,再审程序是否属于小额程序救济管道再审通常化扭曲现象与二审程序功能虚化之间是否有所关联本次新增两类非讼程序(确认调解协议案件和实现物权案件)与再审程序应为何种关系而从再审制度体系方面来看,其应然价值和功能以及应当恪守基本原则是什么如何通过实体构成性规则与程序实施性规则调整和控制,来再审制度特殊性和程序配置正当性对上述一系列问题思考和回应,对于化解新法初行时期诸多疑问和困惑、应对司法实践对新设程序所提出挑战、乃至促进再审程序与其他程序和制度间协调式发展,均意义.鉴于此,笔者尝试以制度本体、程序关系、性质提炼为逻辑线;三大节点,首先在本体论视角下对我国再审程序运行现状和主要问题进行考察和,并对其制度属性及核心功能予以应然性阐释;在系统论视角下,结合最新规范文本,对再审程序与各类诉讼程序及非讼程序相互间关系进行探索;在此基础上借助关系论视角,以中国本土问题为参照系,对再审制度在价值衡平、功能预设、基本原则方面特殊性进行提炼,进而从和规则层面提出一些初步优化设想.
制度规范发展历程和司法实践运行样态,既是问题意识源泉,也是理论研究基石.通过对法律规范演进脉络进行梳理,我们能够再审之相关制度规则概貌、厘清法律修订核心思;通过对司法客观实况进行考评,我们能够观察规范文本实际收效与预设功能之间契合度、发现有待深入剖析经验事实.藉此,笔者以下将分别从规范和实务两个层面,对我国民事再审制度总体现状及主要问题予以,进而以特性要素为依据,对再审本质属性及核心功能进行辨析,以期为之后问题分析提供资料和理论工具方面支持.
2007年对民事再审程序及相关制度,以化解难为核心动因,体现了较强功利主义和实用主义倾向;而2012年进一步修正,则以构建多元化民事检察监督机制格局为亮点,对前次修订时缺陷和遗留问题进行了矫正或弥补.