(三)监管经营。即“政策措施”中的第(六)、(七)、(八)、(九)条。从依法履行广告市场监管职能，完善虚假违法广告整治防范体系、打击虚假宣传行为、规范广告市场秩序、消费者权益等几管层面，到加强对广布合同履约行为的监督、对广告企业名称字号、经营权的，以及对侵权行为进行严厉查处等具体细节，经营，非法经营，诠释工商行政管理部门以严格的依法行政和有效的执法监管，为我省广告企业经营、发展壮大解除后顾之忧。
(四)激励引导促进行业发展。即“政策措施”中的第(十)和(十一)条。是通过建立广告业发展激励机制，对提质升级达到要求，为经济增长作出突出贡献，经营收入连年高速增长的广告企业实行表彰激励和加业组织的引导，引导广告企业加强自律、规范健康发展等政策措施，为促进我省广告业又好又快发展夯实基础，铺架桥。
(一)主要背景。近年来，我省房地产、汽车销售、通信等一些与群众利益密切相关的行业消费者投诉率居高不下，特别是一些市政公用、物业管理行业投诉率也呈现上升趋势。这些垄断性和具有优势地位的行业、企业利用格式条款、“霸王条款”诚实信用原则，侵害当事人和消费者的权益的情况时有发生，不仅了正常的经济秩序，有些还引发群体事件，给社会稳定带来很大的影响。因此，我们在充分调研论证的基础上，制定实施了《办法》。
(二)主要目的。《办法》从强化对格式条款事前规范和对消费者群体利益的广泛出发，对格式条款进行必要的监督，是为执行法律需要而制定的实施性规范，其目的在于法律在本行政区域内的遵守和执行。通过地方立法，采用适度的不特定消费者的权益，市场经济秩序的公平与平等，促进行业自律和发展，推动信用体系建设，促进和谐社会健康发展。
《办法》共27条，主要内容包括原则性和具体性两个方面，由于条款较多，仅对主要内容进行解读。
《办法》关于格式条款的定义采用了《合同法》第39条第2款关于格式条款的定义，即“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款”。这体现了格式条款的3个特征：一是重复使用；二是预先拟定；三是订立合同时未与对方协商。
监管方式可分为日常监管和备案监管。日常监管主要涉及三方面内容：一是提供方应当备案而未申请备案的格式条款；二是备案后的格式条款使用、修改情况；三是未实行备案管理的格式条款以及视为格式条款的商业广告、店堂告示、通知、声明等的使用情况。备案监管是指工商部门对需要备案的合同文本采用事前备案的方式进行监督管理。