这是一篇关于社会经济方面研究生毕业论文开题报告范文,与省下财政体制的经济学相关硕士毕业论文。是税收预测与分析专业与社会经济及行政管理及经济发展方面相关的免费优秀学术论文范文资料，可作为社会经济方面的大学硕士与本科毕业论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

　　摘 要在当前县乡财政危机尚未得到完全解除的,许多专家学者提出了自己的意见,省管县作为经济强省浙江的特色制度创新,得到了许多人的首肯,认为应该在全国普遍推行,否应该如此,笔者认为还需谨慎把握.

　　所谓市管县体制,就是由市级的城市领导县级的管理体制.目前在全国普遍实行的市管县体制是于1983年在江苏省首先付诸实施的.江苏省改变了先前人为制造的城乡分离、市县分治的体制,苏南区的城市工业才得以顺畅向农村辐射,初步形成了城乡互动、以城带乡的格局,为经典苏南模式的形成提供了制度保障.回顾二十多年来江苏市管县体制的实践,整体来说,相实行的区、专区体制来说,它的积极效应要大得多.

　　关于社会经济方面论文范文集集聚和配置生产要素；有利于形成以中心城市为核心、以市域为腹的城镇体系；有利于中心城市自身的发育、成长、壮大,从而辐射和带动区域经济社会的发展；有利于城乡重大基础设施的统一规划和建设,从而实现区域发展格局的优化.

　　在市管县体制创设初期,市级行政机构将汇集下级和本级的资源,形成一个资源中心,因此狭义的市区本级将首先受益,并导致城乡差距进一步拉大,随后,随着中心建设的完善,资源将再次扩散出来,形成一个资源先后扩散,城乡差距先扩散后的过程.

　　（1）增加了行政机构,扩编了行政人员.在先前、市分设的情况下,城乡行政领导机构以工业或农业为重点,管理目标单一、集中和统一.而市管县的行政管理必然是亦工亦农的城乡合治体制.体制基本上是以原级市机构及其组织体制为基础,同时补充和扩大一些专事农村行政管理的部门,组成一个专门从事农业与农村管理的行政系统.同样,一些县改市或由县级市升级合并区行署的市管县体制则在原有农村或农业部门班子的基础上增加部门,形成一个适市公共管理的行政系统.

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