——based on CSSCI data
中图分类号：C93文献标志码：A文章编号：1671-6248(2013)01-0047-05
公共管理学是一门综合性的学科，有着不同的研究主题、领域和方法。按照唯物和科学哲学的观点，任何学科都是以客观世界的某一类事物、现象或过程作为研究对象的，公共管理学所要研究的是公共事务或公共服务管理主体的公共组织，特别是职能、绩效及其与社会的关系以及如何向社会更好地提供服务，即公共物品或公共服务。长期以来，中国的公共管理学研究特点与趋势主要依靠从国外引进的公共管理理论和主观判断分析，试图回答和解决当下中国公共管理中的具体实际问题或理论问题。由于没有很好地紧密结合中国国情及实际情况，对问题解答的效果并不十分理想。
现今随着中国转型期的到来，社会公共事务管理问题层出不穷、复杂多变，公共管理学的研究引起了诸多专家的关注，如何把握中国公共管理学的研究热点与趋势，现阶段中国公共管理学研究呈现什么样的特点，如何剖析并化解当前公共管理学研究中的思维误区，这些都应该是公共管理学领域中的重要问题。笔者认为，要真正地对中国公共管理学的研究做一个宏观判断和全局思考，除考察大型学术著作和进行实地调研外，还可对高水平的公共
管理学论文标引的关键词变化进行分析。若定期分析这些变化，就可以和推测学科或专业的发展趋向，以此全面分析中国公共管理学的研究热点与趋势。
一、研究综述
目前以CNKI来源论文(包括博士、硕士论文)做研究公共管理学相关选题现状分析的文献很多，主要集中在研究方法、类型、层次等方面。第一，通过选定重要刊物的论文并以此设计指标对学科主题及热点的剖析，如何艳玲、常健等分别对行政学与中国行政管理学研究热点的分析。第二，采用双变量或多变量相关分析、统计描述分析等方法对论文关键词进行统计，由此实现对一级学科的研究，如魏姝、翟学伟等分别对中国学、心理学研究热点与趋势的分析；陈传明等从企业理论、战略管理、知识管理和家族企业管理四个方面分析管理学的研究热点。第三，通过实践调查与理论研究相结合的分析，如肖唐镖等通过定期走访乡村对中国、理论、乡村和地方治理领域保持稳定而深入的研究。
通过对上述文献的整理分析，还未发现单纯地分析公共管理学科的研究特点或趋势的理论文献。为此，笔者运用CSSCI提供的数据，对2009-2011年收录的公共