评价主体谁合适
注重业内认可,淡化行政色彩
评价人才,标准确定了,接着面临的问题是“由谁来评”。人才有不同的层次和类型,涉及不同的专业领域,评价主体的选择也至关重要。主体选对了,就能“慧眼”识才,如果选错了,就可能导致评价结果出现偏差甚至扭曲。
谁来评价人才?《国家中长期人才发展规划纲要(20102020年)》已经有了明确说法:党政人才的评价重在群众认可,专业人才的评价重在社会和业内认可,企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可等等。但目前在一些领域,人才评价仍然存在较为浓厚的行政色彩。
“大学里的学术委员会做评价,无行政职务的专家教授发言权小,一个校级领导的指导性意见对评比的影响更大。”一位大学教师结合自身经历说,“虽不排除行政领导本身是某个领域的专家,但一身两任,势必会分散精力,影响其科研水平。”
除了高校外,在一些地方的“人才工程”评价中,同样存在着由党委、职能部门主导人才评价的问题。“人才工程评价工作由党委部门自行组织实施、自行邀请专家,虽然专家、专业机构和社会中介组织有一定的参与,但领导意志、部门观点等仍占据着比较重要的地位。”一位资深科研工作者说,党委、职能部门对专业领域知识了解得不够,评价人才往往采用标签式、可量化的指标,比如学位、论文、头衔等,这也容易人才精力的投放,从而造成考博热、发表论文热、学术造假等一系列问题。
“评价人才,公平最重要,重学术、同行评议是应该迈出的第一步。”中国工程院院士、中国地质科学研究院研究员赵文津表达了,“专业人才一定得获得同行和业内的认可,因为同行判断相对比较权威。”
专家,应当发展专业化人才评价机构。为“人才工程”实施评价有充分的专家资源,评价机构应建立高层次的人才评价专家库,专家库应当专业性和动态化:专业性指评审专家应当包含不同领域,同时具有突出的专业能力和行业知名度、影响力;动态性指根据“人才工程”实施需要,及时增减专家数量、优化专家结构、完善专家信息。此外,评价机构评价的性也非常重要。
怎样评价更科学
宽容失败,摒弃唯“个人论”、唯“结果论”倾向