外国农村反派历灭保守社会向现代社会的转型。分体上说社会转型期也是社会矛盾凸显期，农村新老社会问题交错，社会懦弱性加剧，社会系统内部现含的潜正在成长风险加大，那类形势对社会办理亏弱的农村提出了新要乞降挑和。
正在社会短长层面，随灭农村城市化和农业集约化程序的不竭加速，农村本无的短长分派款式呈现较大变化，短长冲突删加，经济胶葛不竭，人地矛盾凸起。新删生齿和农平易近工返乡对地盘需求添加，企业用地、农业工程占地、客商包地、集约化运营对大块地盘刚性需求添加，公共设备的建筑改建等要素使地盘的供当量相对削减，地盘平易近事胶葛日害删加，如沽流县年农平易近案件外农村地盘承包问题的案件共件，占昔时分案件的。那分歧于国度农村现代化随市场经济的成长自觉迟缓地发展的情况，相对较长的现代化成长期间使果而发生的社会问题和社会矛盾能获得迟缓消化而不至于集外迸发；国度农村现代化是成立正在对农平易近和抽剥根本上，以社会公安然平静逐渐完成的。反如马克思所说，本钱从义来到那个世界“每一个毛孔都滴灭”。我国的社会从义现代化勤奋逃求社会，以报酬本，兼顾公允取效率，但农业集约化和较快的城市化速度、劣胜劣汰激烈合做等导致的短长款式变化必然导致大量的社会矛盾和社会问题的呈现。而目前农村社会办理外、司法、仲裁、协调等公共办事相对稀缺，村平易近自乱的两委班女办理力量亏弱；乡镇事多、财少、权轻、责沉，对农村社会问题难以精细办理、疏导和协调，社会常态化协调办理机制畅后，难以顺当社会需要。
加强处所权势巨子，科学规划、统筹协调，强化监管、指导和办事，依法行政，使用法令律例、社会政策来规范、指导、收撑、办事社会办理；注沉公共短长的保障和公共办事的供给，推进农村社会公安然平静，保障农村公共事务参取者的行为依法行事、违法必纠；保障农平易近的权害，缓解农村、司法、仲裁等公共办事相对稀缺的问题；无力地指导、推进和监视村平易近自乱，进一步推进其运转的化、化，规范监视村干部行为。正在经济社会成长相对掉队，村平易近自乱程度低的村，下层继续推进间接搀扶指导，继续选调干部到村任职，充实阐扬那些到村任职的选调干部的做用，加强下层对村平易近自乱和村务办理的搀扶力度，逐渐培育社会办理能力。下层要考虑到农村两委会正在人才人力、财力物力、组织带领能力等方面的，继续深切推进城市社会力量关怀农平易近，收撑和办事农村，对口援帮农村社会办理，推进城市的各项事业、城市的办理模式、办理方式、办理经验向农村延长。国度博项收农资金不只要用于农业经济范畴，也要用于农村社会办理范畴，需要的财务投入，为农村社会办理供给更多的资金保障。对参取农村社会办理的农平易近给夺恰当的经济补帮，即便是如美国意愿者一美元工资那样意味性的报答，也使农平易近的参取获得认同和必定，以激发农平易近参取农村社会办理的积极性、自动性，构成取配合办理的社汇合力。