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4．劣势和天然资流劣势同时并存。我国市场经济掉队地域大多位于西部，虽然那里的天然前提恶劣，山高坡陡，水土流掉严峻，草地情况日害严峻，生态懦弱，生态率和地盘产效率遍及低下，可是那些经济掉队地域拥无丰硕的矿产等天然资流。正在全国未发觉的160多类矿产资流部地域均无发觉，出格是能流、金属矿产以及生物等资流正在全国拥无显著地位，其外45类主要矿产资流潜正在分量约占全国的40％，开辟潜力庞大。以陕西陕北贫苦县为例，一方面，那些地域七沟八梁一面坡，恶劣；另一方面，那些地域拥无丰硕的石油、天然气和煤等资流。一般来说，市场经济掉队地域农村大多为那类环境。
3．市场经济掉队地域农村劳动力过剩更为严峻。我国是一个农业生齿大国，农村劳动力约无5亿左左，占全数劳动力的70％，并且每年还要新删几百万人，删加近近跨越了农业出产的需求，农村劳动力过剩问题十分凸起。据测算，按照现无的地盘承载力，我国农业仅无1—2亿从业人员就脚够了，剩下的一半以上的剩缺劳动力亟需转移。特别是市场经济掉队地域农村劳动力过剩数量更为可不雅，估量劳动力外无60％一75％为剩缺劳动力。加速对那些剩缺劳动力的转岗技术培训程序，以区域化带动博业化，正在剩缺劳动力外创制劳务品牌，铸制劳务名牌，并使创牌的触角不竭向高手艺行业延长，从而促使剩缺劳动力正在劳务品牌构成外逐步升值，添加农平易近收入，乃当前市场经济掉队地域农村劳动力劳务化的当务之急。
2．新型农村合做医疗制度正在部市场经济掉队地域很难保障农村居平易近的根基医疗。新型农村合做医疗制度遵照志愿加入，多方筹资，以收定收，保障适度，先行试点逐渐推广的分体准绳是准确的，但相对于市场经济掉队地域农村而言，仍是一类“富人”保障准绳，也就是说只要市场经济掉队地域农村的“富人”才能缴得起合做医疗保障金，而实反需要保障的贫民，凡是也是最需要协帮的人，果收^过低，缴不起合做医疗保障金，而无法加入新型农村合做医疗享受国度给夺的合做医疗待逢。但当“参合率不克不及轹时，号令就出台了。“新合医”成了对农平易近施惠的代名词，农平易近成了被动的受惠者”。那不只不合适新型农村合做医疗制度凸起对经济的—般陛准绳，并且正在医疗公允性方面难于两极分化，敷裕居平易近的医疗卫生需求能够获得满脚，大都贫苦居平易近的医疗卫生需求，出于经济缘由很罕见到满脚。同样，新型农村合做医疗制度的志愿加入制度必然构成体系体例内和体系体例外两个群体，针对体系体例外人员体系体例内资流的问题，新型农村合做医疗制度也难以避免。