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    雾霾经济学 治霾费谁在算

    来源:本站整理| 作者:佚名 | 时间:2018-01-20 12:58:24

      环境部环境规划院副院长兼总工程师王金南给出的答案是:1元的投入带来1.12元的P增长。

      据笔者了解,这个来自环保系统内部的测算为2013年9月颁布的《大气污染防治行动计划》(以下简称《计划》)提供了重要参考。

      据环境规划院参与此项测算的秦昌波博士介绍,环保投入拉动的不仅仅是环保产业,而且带动上下游相关产业的产值增长。当然测算仅仅局限于环保投入对环保产业及相关产业链的贡献,其他政策例如标准的加严所带来的产业结构调整、企业能效提高等效益,规划院尚未计算。

      事实上,在2013年《计划》的颁布前后,来自各个“智库”的环境研究学者、经济学家开始考虑大气污染及其治理对经济将造成怎样的影响。

      在业内数据库中搜索“雾霾”和“经济”,共计453条结果,这些期刊文章和报刊评论绝大部分发表于2013年。

      最新的研究来自大学环境科学与工程学院张世秋教授领衔的课题组。针对2013年1月雾霾事件,课题组估算了因雾霾对交通和健康的造成直接经济损失约230亿元。

      2013年,德意志银行大中华区首席经济学家马骏建立了定量模型,模拟行业政策与公共政策对PM2.5影响。在《政策要大变,才能将PM2.5降到30》的报告中,马骏指出,如果目前的煤炭、汽车、资源税、环保税费、公共交通政策不改变,将无法达到2030年全国城市平均PM2.5降到30微克/立方米的目标。

      而四位来自中国、美国和以色列的经济学家则发表了燃煤取暖会减少寿命的论文。虽然没论文有提及经济损失,但是论文作者之一的大学经管学院李宏斌教授在事后接受采访时做了简单的经济测算。

      大气污染对经济影响的研究似乎开始成为“显学”,查询过往论文则会发现,在环境经济学领域,探寻大气污染和经济的关系的研究一直在进行。它们的专业说法是:大气污染造成的健康经济损失评估、虚拟治理成本、绿色P核算

      这些来自环保系统内的科研机构、地方环保局、社会科学院以及北大复旦等高校的研究者的结论主要告知环境污染损失占据P或GNP(国民生产总值)的百分比。

      84岁的曲格平依然牢记三十多年前的一个数字:环境污染损失占工农业生产总值14%(当时尚未采用P概念),这个数字直接促使环境被列为中国基本国策。

      上世纪80年代初,环境治理列入国民经济计划很难。在城乡建设环境部环境局工作的曲格平想找到一个有力的数字,即组织课题组计算环境污染损失对国民经济的影响。曲格平向主管国务院常务工作的万里副总理汇报了14%这个数字,万里很,说要像计划生育一样,环境也应作为一项基本国策。

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