海外版侠客岛微信号23日解读了党的十八届四中全会公报,侠客岛号认为,公报没有我们几天的等待。
抓眼球的人事变动
相对于长篇的论述,具体的人事变动总是更眼球。
按照此前的推测,本届全会将会增补两名,以对应蒋洁敏、李东生落马后腾出的空缺。而新闻推送却一口气增补三人—仔细阅读当时放出的消息才能发现,此前从未见诸报道的原成都军区副司令杨金山,由委员会审查后被确认。
作为205名中的一员,作为后落马的现役最高军衔者(中将),杨金山之事,堪称四中全会人事变动中最出人意料的一笔。
在一手创办的14军中浸淫多年、历任军区司令和成都军区副司令的杨,能查到的公开资料并不算多。今年7月即最后一次现身视野的他,消失没几天后便有港媒曝出“被抓”、“贪腐”,但当时并未引起注意。
和被调查三个月之后才公布消息、一公布便是的流程类似,由中央全会首次透露的杨案,也着实令人察觉军队反腐之严密与复杂。
而此前预期的周、徐二人的处理结果,此次公报中亦未出现。以此二人为代表的反话题,此次全会亦着墨不多。不过现在下结论仍为时尚早,一方面,全会的《决定》还未公布;另一方面,在全会结束前、任何会议内容都没透露之时,却就已放出了25日将召开中央纪委全会的消息。今后几天,仍需密切观察。
但其实还有一个细节。公报的开始说:“出席这次全会的有,199人,候补164人”。我们知道,共选出205人,候补委员171人—除去已经落马的蒋、李、杨3名中委,以及李春城、万庆良、王永春、陈川平、潘逸阳5名候委,这意味着,还有3名中委和2名候委并未出席,原因目前仍未可知。
细节里的方案
公报里干货最多的地方,毫无疑问地落在了司法上。毕竟这次全会,跟司法领域关系最为直接。
而从三中全会、中央中央深改组第三次会议一直到四中全会,其的议题围绕的目标只有一个:让司法更。而要更,首先要做的,就是“去行政化”。
比如公报里,最高的巡回法庭、跨行政区划的法院和检察院、公益诉讼制度等新的制度框架和机构设置,一方面打破司法机构的“地方性依附”,另一方面则对目前没有诉讼主体的污染、生态等事务加上可行的砝码,很有可能成为下一步司法的着力点。
而司法、插手和干预司法的情形,习亦早就说过:“一些党政领导干部出于个人利益,打招呼、批条子、递材料,或者以其他、暗示方式插手干预个案,甚至让执法司法机关做违反职责的事。在中国领导的社会主义国家里,这是绝对不允许的!