世界经济已经进入结构性大调整和大变革时代,亚洲地区同样面临着调整经济结构、转变经济增长模式等重大挑战。在这一背景下, 亚洲已经地意识到,如何全面促进“互联互通”将成为亚洲经贸一体化以及新一轮增长的基础和重要助力。
经济全球化、区域经济一体化的发展,使世界的经济联系更加紧密与广泛。全球范围的货物贸易及人员交流快速增长,迫切需要更大程度上的“互联互通”。事实上,“互联互通”最初指在不同电信网络之间建立有效连接,使不同网络用户之间可以通信,或一个网络的用户可使用另一个网络的服务。但近来,“互联互通”逐渐成为中国与周边及全球实现联网的代称,同步加强“以基础设施和交通运输为基础的‘硬件’建设和以制度、规则互联互通为基础的‘软件’建设”,旨在构建中国与相关国家商品、资本、交通、物流、信息等流动的“大通道”。
第一,基础设施“互联互通”。基础设施互联互通是促进东亚经济增长与经济合作的新引擎,亚洲基础设施开发有巨大的融资缺口。根据亚洲开发银行估计,2010~2020年十年期间,亚洲地区需要投8万亿美元基础设施资金,才能支撑目前经济增长的水平,可见亚洲地区基础设施融资的需求相当巨大。当前,中国凭借在公、高铁、桥梁等领域较强的基础设施能力已超过美国和欧盟成为世界上最大的基础设施投资国。数据显示,自1992年到2012年,中国将大约8.5%的P用于基础设施建设,远远超过美国和欧盟的2.6%的平均水平。因此,中国应该积极亚洲基础设施的互联互通,以打造 “一带一”战略综合枢纽城市为契机,以公、铁、海(港口)、空(航运)等为重点,使亚洲基础设施朝着更加联通、更加兼容、更加智能、更加高端、更加便利的方向发展,打造综合枢纽,促进亚洲“大联通”。与此同时,加快中国“高铁”与“中国装备”走出去,在海外设立零部件和研发,也将通过价值链重构带动周边国家经济发展,有望形成“新雁阵模式”。
第二,能源“互联互通”。当前,亚洲面临着能源发展困局:能源市场分散,基础设施老化,能源政策缺乏透明度,缺乏能源定价权等等。因此,要解决这些问题必须加快亚洲能源合作,实现“能源一体化”,创造一个更加一体化、相互联系和竞争的市场以及能源合作机制。比如,建立地区共享能源储备,建立面向未来的、包括天然气管道建设、供电网络建设、新能源网络建设在内的亚洲能源基础设施蓝图,加快发展新能源,提高清洁能源比重,减少二氧化碳排放,发展高压输电和智能电网,同时设立非传统能源发展基金,制定统一标准,并提供项目债券、风险资本或PPP等方式的融资框架等等。