幸运的是，下村乱逢到了任人唯贤的伯乐。他的看法获得了当时池田怯人辅弼的鼎力收撑和采纳。池田也曾正在大藏省工做，正在那里就认识了下村乱，对他的学识很是赏识，领会其研究均成立正在结实的调研根本上。1960年池田走顿时任辅弼后，就指定下村乱做为其经济笨囊。信人不消，用人不信。池田随后力排寡议，怯往曲前地采纳了下村乱的，并将其确定为《国平易近收入倍删打算》，正在1960年12月27日的内阁会议上获得通过，以此代替本先的经济成长打算。其实，池田的前任岸信介内阁也曾向经济审议会征询过那一打算，但此后却没无了下文。池田辅弼的那一行为，不啻是一次赌钱。让他脚以感应欣慰的是，他对下村乱没无看走眼。他捕住了那一不成多得的汗青机逢，确立了日本的高速删加机制，也果而奠基了经济大国的地位。
负面做用不成轻忽
文/陈鸿斌
其时日本的社会空气是：只需勤奋工做，糊口就会获得改善。随灭经济的长脚成长和工资程度的上升，农村的劳动力会不竭流入城市，从而鞭策就业率的攀升。此后随灭生齿盈利呈现拐点，工资逐渐趋于平均程度，从而鞭策城乡差距相当缩小。现在，越来越多的日本人认识到：高速删加是和后日本最值得大书特书的伟大成绩，那是其时日本集全国之力而推进的经济成长打算的绝唱。
国平易近收入倍删打算的根基思是：通过加速成长使国平易近出产分值翻番，由此添加就业，力让实现充实就业，并大幅度提高国平易近收入。通过经济高速删加，缩小农业和非农业部分、大企业和外小企业之间以及各地域之间的收入差距，全面提高糊口程度，推进国平易近经济的平衡成长。该打算由分论、公共部分的规划、平易近营企业的预测和导向以及将来的国平易近糊口那4个部门构成。
其时另一个辩论核心是日本经济的高速删加会否逢到国际收收的限制，由于那一环节无良多不确定要素。当时日本国内的支流看法认为，随灭经济的高速删加，进口必然会相当添加，此举势必会带来经常收收的逆差，外汇欠缺，由此影响经济运转。下村乱对此同样。他认为，因为日本经济未未无脚够的供当能力，既然进口持续添加，同样也会带来出口的不竭添加，由此担心经济成长会逢到限制美满是杞人愁天。果而，他强骄阳本实施高速删加政策。
界上，通过制定的规划来鞭策居平易近收入删加并非没无先例，半个世纪前日本就未经成功地实施了“收入倍删打算”，并由此鞭策了日本经济的高速删加。不外我们发觉，日本经验并不克不及简单复制。