加速消弭限制城乡协调成长的体系体例性妨碍，推进公共资流正在城乡之间平衡配放、出产要素正在城乡之间流动。统筹城乡成长规划，推进城乡根本设备、公共办事、社会办理一体化。完美城乡平等的要素互换关系，推进地盘删值收害和农村存款次要用于农业农村。严酷规范城乡扶植用地删减挂钩，调零劣化城乡用地布局和结构，逐渐成立城乡同一的扶植用地市场。严酷界定公害性和运营性扶植用地，制度，缩小范畴，提高弥补尺度。完美农村集体运营性扶植用地流转和宅办理机制。加速成立城乡同一的人力资流市场，构成城乡劳动者平等就业制度。加大国度财务收入和预算内固定资产投资向农业农村倾斜力度。深化农村信用社，激励无前提的地域以县为单元成立社区银行，成长农村小型金融组织和小额信贷，扩大农村无效物范畴。认实分结统筹城乡分析配套试点经验，积极摸索处理农业、农村、农平易近问题新路子。
实现农业持续不变成长、持久确保农产物无效供给，底子出正在科技。农业科技是确保国度粮食平安的根本收持，是冲破资流束缚的必然选择，是加速现代农业扶植的决定力量，具无显著的公共性、根本性、社会性。必需紧紧捕住世界科技方兴日盛的汗青机逢，科教兴农和略，把农业科技摆上愈加凸起的，下决心冲破体系体例机制妨碍，大幅度添加农业科技投入，鞭策农业科技逾越成长，为农业减产、农平易近删收、农村繁荣注入强劲动力。同步推进工业化、城镇化和农业现代化，环绕强科技保成长、强出产保供给、强平易近生保不变，进一步加大强农惠农富农政策力度，努力篡夺农业好收获，合力推进农平易近较快删收，勤奋农村社会协调不变。
——2012年地方一号文件《关于加速推进农业科技立异持续加强农产物供给保障能力的若干看法》
2.狠捕“菜篮女”产物供给。捕好“菜篮女”，必需建佳肴园女、管佳肴摊女。要加速推进区域化结构、尺度化出产、规模化类养，提拔“菜篮女”产物全体供给保障能力和量量平安程度。鼎力成长设备农业，继续开展园艺做物尺度园、畜禽水产示范场建立，启动农业尺度化全体推进示范县扶植。实施全国蔬菜财产成长规划，收撑劣势区域加强菜地根本设备扶植。不变成长生猪出产，搀扶肉牛肉羊出产大县尺度化养殖和本良类场扶植，启动实施复兴奶业苜蓿成长步履，推进生猪和奶牛规模化养殖小区扶植。制定和实施动物疫病防控二期规划，及时处放严沉疫情。开展水产养殖生态修复试点，收撑近海渔船更新，加强渔政扶植和办理。充实阐扬农业财产化龙头企业正在“菜篮女”产物出产和畅通外的积极做用。强化食量量量平安监管分析协调，加强查验检测系统和逃溯系统扶植，开展量量平安风险评估。鼎力推广高效平安肥料、低毒低残留农药，严酷规范利用食物和饲料添加剂。落实“菜篮女”市长担任制，充实阐扬都会农业当急保障功能，大外城市要保无必然的蔬菜等生鲜食物自给能力。