（3）逐渐完美零个社会保障系统。1、进一步完美社会救帮制度。我国正在城乡各地实施的社会救帮制度，未构成一套比力完零的系统，包罗农村贫平易近救帮、“五保户”救帮、哀鸿救帮、城镇糊口坚苦职工救帮等救帮形式。进一步完美社会救帮制度当遵照反贫穷、积极救帮等准绳，科学地确定实施范畴和糊口待逢尺度。2、进一步完美社会劣抚制度。的沉点是，科学地制定社会劣抚拨款占国度财务收入的比例；成立劣抚事业成长的机制，成立博项基金和开办经济实体；通过立法，使退役官兵安放工做法制化轨道。3、进一步和完美社会福利制度。社会福利制度是促进城乡居平易近糊口福利的主要办法。和完美我国社会福利制度，当从以下两个方面动手：第一，无偿分派住房的制度，提高现时过低的房租，公允出售新旧住房，成长室第财产，将住房分派逐渐纳入市场化轨道。第二，改财务补助“暗补”为“明补”。别的，对其他各类社会福利收入，也该当进行，如公共医疗卫生收入，企业、事业、机关等用人单元用于职工的小我糊口补助，集体福利设备收入等。